Diccionario panhispánico del español jurídico

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Los residuos generados por la industria extractiva: virtudes y deficiencias del marco regulador

por Zamora Roselló, María Remedios

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 94. Septiembre-Diciembre 2012

La reciente reforma del Real Decreto sobre gestión de los residuos y rehabilitación del espacio afectado por la minería ha puesto de relieve la importancia de la perspectiva ambiental en el sector de las actividades extractivas. A partir de las previsiones comunitarias sobre esta materia, se lleva a cabo un estudio sobre las fortalezas y debilidades de una regulación que trata de equilibrar las demandas de la industria y las iniciativas para la protección de los espacios afectados por estas explotaciones. La controversia que generan las actividades extractivas, sus consecuencias ambientales, el riesgo de graves accidentes y las dificultades para la gestión de los residuos suponen un desafío para un marco normativo que trata de hacer frente a las demandas de recursos minerales y a la protección ambiental.

Tabla de Contenidos

I. La regulación comunitaria sobre la gestión de los residuos:
1. Las referencias del VI Programa Marco en materia de Medio Ambiente.
2. La Directiva 2006/21/CE sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas:
2.1. La planificación de las entidades explotadoras para la gestión de los residuos.
2.2 Escenarios de riesgos y actuaciones de prevención.
2.3 La ciudadanía como sujeto activo en la gestión de los residuos: participación e información pública.
2.4 El control administrativo a través de la autorización.
2.5. Las fases de las instalaciones de residuos: construcción, mantenimiento y cierre.
2.6. Garantía financiera y responsabilidad medioambiental.
2.7. La perspectiva internacional: los efectos transfronterizos y la cooperación interestatal.
II. La regulación nacional sobre gestión de los residuos y la rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras:
1. La protección de la salud y el medio ambiente a través de la restauración:
1.1. La rehabilitación.
1.2. El abandono definitivo de las labores de aprovechamiento.
1.3. La gestión de residuos.
2. El control de las instalaciones desde su explotación hasta su cierre y clausura.
3. La prevención de accidentes y la política de gestión de emergencias.
4. El aseguramiento del plan de restauración a través de la doble garantía financiera.
5. La colaboración más allá de las fronteras nacionales.
6. La supervisión de la gestión de residuos a través de los organismos de control.
III. Consideraciones finales.


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La reciente reforma del Real Decreto sobre gestión de los residuos y rehabilitación del espacio afectado por la minería ha puesto de relieve la importancia de la perspectiva ambiental en el sector de las actividades extractivas. A partir de las previsiones comunitarias sobre esta materia, se lleva a cabo un estudio sobre las fortalezas y debilidades de una regulación que trata de equilibrar las demandas de la industria y las iniciativas para la protección de los espacios afectados por estas explotaciones. La controversia que generan las actividades extractivas, sus consecuencias ambientales, el riesgo de graves accidentes y las dificultades para la gestión de los residuos suponen un desafío para un marco normativo que trata de hacer frente a las demandas de recursos minerales y a la protección ambiental.

Tabla de Contenidos

I. La regulación comunitaria sobre la gestión de los residuos:
1. Las referencias del VI Programa Marco en materia de Medio Ambiente.
2. La Directiva 2006/21/CE sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas:
2.1. La planificación de las entidades explotadoras para la gestión de los residuos.
2.2 Escenarios de riesgos y actuaciones de prevención.
2.3 La ciudadanía como sujeto activo en la gestión de los residuos: participación e información pública.
2.4 El control administrativo a través de la autorización.
2.5. Las fases de las instalaciones de residuos: construcción, mantenimiento y cierre.
2.6. Garantía financiera y responsabilidad medioambiental.
2.7. La perspectiva internacional: los efectos transfronterizos y la cooperación interestatal.
II. La regulación nacional sobre gestión de los residuos y la rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras:
1. La protección de la salud y el medio ambiente a través de la restauración:
1.1. La rehabilitación.
1.2. El abandono definitivo de las labores de aprovechamiento.
1.3. La gestión de residuos.
2. El control de las instalaciones desde su explotación hasta su cierre y clausura.
3. La prevención de accidentes y la política de gestión de emergencias.
4. El aseguramiento del plan de restauración a través de la doble garantía financiera.
5. La colaboración más allá de las fronteras nacionales.
6. La supervisión de la gestión de residuos a través de los organismos de control.
III. Consideraciones finales.


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