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La regulación del régimen local en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Una cuestión pendiente
Tanto las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma del País Vasco como los órganos forales de sus territorios históricos tienen competencias normativas y ejecutivas en materia de régimen local. La competencia general corresponde a las instituciones comunes, que han hecho un escaso uso de la misma, produciendo una normativa fragmentaria y poco estructurada. Los órganos forales de los territorios históricos, como titulares de atribuciones competenciales específicas, han desarrollado una intensa actividad normativa, no siempre indiscutida desde el punto de vista competencial. En general, el régimen jurídico de la Administración Local del País Vasco precisa de una profunda revisión, previo deslinde de los ámbitos competenciales autonómico y foral.
Introducción. I. Las competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de régimen local.
II. Las competencias de los territorios históricos.
II.1. Demarcaciones territoriales.
II.2. Régimen de los bienes provinciales y municipales.
III. La cláusula residual expansiva de las competencias forales.
IV. La ampliación de las competencias de los órganos forales de los territorios históricos, por ley autonómica.
V. Las normativas autonómica y foral en materia de régimen local. Panorámica general.
VI. La normativa autonómica en materia de régimen local.
VII. La normativa foral reguladora del régimen local.
VII.1. Las demarcaciones municipales.
VII.2. Las demarcaciones supramunicipales.
VII.3. Las haciendas locales.
VII.4. El régimen presupuestario de las entidades locales.
VIII. Conclusiones.
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Tanto las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma del País Vasco como los órganos forales de sus territorios históricos tienen competencias normativas y ejecutivas en materia de régimen local. La competencia general corresponde a las instituciones comunes, que han hecho un escaso uso de la misma, produciendo una normativa fragmentaria y poco estructurada. Los órganos forales de los territorios históricos, como titulares de atribuciones competenciales específicas, han desarrollado una intensa actividad normativa, no siempre indiscutida desde el punto de vista competencial. En general, el régimen jurídico de la Administración Local del País Vasco precisa de una profunda revisión, previo deslinde de los ámbitos competenciales autonómico y foral.
Introducción. I. Las competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de régimen local.
II. Las competencias de los territorios históricos.
II.1. Demarcaciones territoriales.
II.2. Régimen de los bienes provinciales y municipales.
III. La cláusula residual expansiva de las competencias forales.
IV. La ampliación de las competencias de los órganos forales de los territorios históricos, por ley autonómica.
V. Las normativas autonómica y foral en materia de régimen local. Panorámica general.
VI. La normativa autonómica en materia de régimen local.
VII. La normativa foral reguladora del régimen local.
VII.1. Las demarcaciones municipales.
VII.2. Las demarcaciones supramunicipales.
VII.3. Las haciendas locales.
VII.4. El régimen presupuestario de las entidades locales.
VIII. Conclusiones.
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