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La impugnación jurisdiccional de las relaciones de puestos de trabajo
Se analiza el régimen jurídico de las relaciones de puestos de trabajo y, en especial, su régimen de impugnación jurisdiccional ante la jurisdicción contencioso-administrativa. La jurisprudencia del Tribunal Supremo viene proclamando la asimilación de dichos instrumentos de ordenación del personal a la categoría de las disposiciones generales, a los exclusivos efectos procesales. Sin embargo, su verdadera naturaleza jurídica es la de actos administrativos sui generis. La discordancia entre su calificación jurídica y el régimen de impugnación produce importantes desajustes que en su conjunto provocan un ambiente de inseguridad jurídica.
I. Antecedentes.
II. Régimen jurídico, finalidad y características.
III. Naturaleza jurídica.
III.1. El estado de la cuestión en la doctrina científica.
III.2. Evolución jurisprudencial.
III.3. La STS de 4 de julio de 2012 (RC 1984/2010) y las cuestiones de ilegalidad contra las RPT’s.
III.4. Examen circunstanciado de las relaciones de puestos de trabajo como acto administrativo sui generis: procedimiento, publicación y motivación.
IV. La vía administrativa previa y la impugnación jurisdiccional de las relaciones de puestos de trabajo.
V. Las relaciones de puestos de trabajo y el recurso de casación común: consideraciones generales sobre la posible aplicación del art. 86.2.a) de la ley jurisdiccional.
VI. Conclusiones a modo de recapitulación.
Nota bibliográfica.
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Se analiza el régimen jurídico de las relaciones de puestos de trabajo y, en especial, su régimen de impugnación jurisdiccional ante la jurisdicción contencioso-administrativa. La jurisprudencia del Tribunal Supremo viene proclamando la asimilación de dichos instrumentos de ordenación del personal a la categoría de las disposiciones generales, a los exclusivos efectos procesales. Sin embargo, su verdadera naturaleza jurídica es la de actos administrativos sui generis. La discordancia entre su calificación jurídica y el régimen de impugnación produce importantes desajustes que en su conjunto provocan un ambiente de inseguridad jurídica.
I. Antecedentes.
II. Régimen jurídico, finalidad y características.
III. Naturaleza jurídica.
III.1. El estado de la cuestión en la doctrina científica.
III.2. Evolución jurisprudencial.
III.3. La STS de 4 de julio de 2012 (RC 1984/2010) y las cuestiones de ilegalidad contra las RPT’s.
III.4. Examen circunstanciado de las relaciones de puestos de trabajo como acto administrativo sui generis: procedimiento, publicación y motivación.
IV. La vía administrativa previa y la impugnación jurisdiccional de las relaciones de puestos de trabajo.
V. Las relaciones de puestos de trabajo y el recurso de casación común: consideraciones generales sobre la posible aplicación del art. 86.2.a) de la ley jurisdiccional.
VI. Conclusiones a modo de recapitulación.
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