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Urbanismo y Medio Urbano bajo el signo del desarrollo sostenible
Este trabajo pretende dar noticia del proceso de refundación del marco estatal de las políticas de ordenación territorial y urbanística bajo el signo del principio de desarrollo sostenible y la orientación del modelo común europeo de «ciudad compacta», es decir, del determinado por las directrices acordadas en materia urbanística en el contexto de la UE. Y ello desde el primer paso dado por la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, y su texto refundido de 20 de junio de 2008 (en un giro decisivo de la mirada hacia el mundo urbano), hasta la reciente plena incorporación de dicho mundo al núcleo del sistema por la Ley 8/2013, de 7 de julio, inspirada, por ello, en el principio de desarrollo urbano sostenible, desde el punto de vista no solo de la rehabilitación del parque de edificios existente, sino de la regeneración y renovación —en su caso integrales por incorporación de los aspectos socio-económicos— del entero tejido urbano (los edificios y sus elementos de urbanización), comprendiendo incluso el objetivo de la eficiencia energética. Sin olvidar la evolución intermedia representada por la recuperación, aún insuficiente, de la ciudad hecha como objeto de las políticas públicas primero en el contexto de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible, y luego en el Real Decreto-Ley de 8/2011, de 7 de julio.
I. Introducción.
II. La recuperación de lo urbano por el marco estatal de la ordenación territorial y urbanística.
II.1. La deriva de la política de ordenación territorial y urbanística y su primera e insuficiente corrección por lo que hace al medio urbano y la edificación.
II.2. La infusión de sostenibilidad a la economía y el claro giro de la atención hacia el medio urbano.
II.3. La regulación del marco legal del medio urbano sostenible.
III. La nueva política para el Medio Urbano.
III.1. El objeto de la política de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
III.2. Los fines de la política de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
III.2.1. Los principios.
III.3. Los fines-objetivos.
III.3.1. La posibilitación, en determinadas condiciones, del uso residencial en el medio urbano.
III.3.1.1. Las características del contexto urbano del uso residencial.
III.3.1.2. Las dotaciones, las infraestructuras y los equipamientos.
III.3.1.3. El estado y el uso de los recursos naturales (aire y agua).
III.3.1.4. El uso de la energía. III.4. Las actuaciones sobre el medio urbano.
III.4.1. La «definición» de las actuaciones.
III.4.2. Las actuaciones de rehabilitación.
III.4.3. Las actuaciones de regeneración y renovación urbanas.
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Este trabajo pretende dar noticia del proceso de refundación del marco estatal de las políticas de ordenación territorial y urbanística bajo el signo del principio de desarrollo sostenible y la orientación del modelo común europeo de «ciudad compacta», es decir, del determinado por las directrices acordadas en materia urbanística en el contexto de la UE. Y ello desde el primer paso dado por la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, y su texto refundido de 20 de junio de 2008 (en un giro decisivo de la mirada hacia el mundo urbano), hasta la reciente plena incorporación de dicho mundo al núcleo del sistema por la Ley 8/2013, de 7 de julio, inspirada, por ello, en el principio de desarrollo urbano sostenible, desde el punto de vista no solo de la rehabilitación del parque de edificios existente, sino de la regeneración y renovación —en su caso integrales por incorporación de los aspectos socio-económicos— del entero tejido urbano (los edificios y sus elementos de urbanización), comprendiendo incluso el objetivo de la eficiencia energética. Sin olvidar la evolución intermedia representada por la recuperación, aún insuficiente, de la ciudad hecha como objeto de las políticas públicas primero en el contexto de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de economía sostenible, y luego en el Real Decreto-Ley de 8/2011, de 7 de julio.
I. Introducción.
II. La recuperación de lo urbano por el marco estatal de la ordenación territorial y urbanística.
II.1. La deriva de la política de ordenación territorial y urbanística y su primera e insuficiente corrección por lo que hace al medio urbano y la edificación.
II.2. La infusión de sostenibilidad a la economía y el claro giro de la atención hacia el medio urbano.
II.3. La regulación del marco legal del medio urbano sostenible.
III. La nueva política para el Medio Urbano.
III.1. El objeto de la política de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
III.2. Los fines de la política de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
III.2.1. Los principios.
III.3. Los fines-objetivos.
III.3.1. La posibilitación, en determinadas condiciones, del uso residencial en el medio urbano.
III.3.1.1. Las características del contexto urbano del uso residencial.
III.3.1.2. Las dotaciones, las infraestructuras y los equipamientos.
III.3.1.3. El estado y el uso de los recursos naturales (aire y agua).
III.3.1.4. El uso de la energía. III.4. Las actuaciones sobre el medio urbano.
III.4.1. La «definición» de las actuaciones.
III.4.2. Las actuaciones de rehabilitación.
III.4.3. Las actuaciones de regeneración y renovación urbanas.
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