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Crisis económica y Administración Pública
Este trabajo tiene como objeto abordar la incidencia de la crisis económica en el ordenamiento jurídico analizando los rasgos que han ido surgiendo e incorporándose al ordenamiento jurídico a lo largo de estos años. La reforma de la Constitución como consecuencia de la exigencia de la Unión Europea de incorporar el principio de estabilidad presupuestaria vinculando a todas las Administraciones públicas ha traído importantes consecuencias y numerosas reformas en el sector público, afectando en especial a la potestad de organización. El alcance de esas reformas en los distintos niveles territoriales del Estado es igualmente objeto de valoración.
I. Introducción.
II. Aspectos jurídicos de la crisis económica:
II.1. Mayor presencia de la Unión Europea.
II.2. Necesidad de reforma de la Constitución española.
II.3. Pérdida de calidad democrática. El uso y el abuso del Decreto-Ley.
II.4. El principio de estabilidad presupuestaria.
A) La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria.
B) La LO de estabilidad presupuestaria.
C) Conciliación de la estabilidad presupuestaria con la autonomía financiera de las CCAA.
D) Principio de responsabilidad de las Administraciones por incumplimiento del Derecho comunitario.
III. La organización administrativa en el punto de mira de las reformas.
III.1. Importancia de la potestad de autoorganización.
III.2. Estructura organizativa de las Administraciones territoriales.
A) Administración General del Estado.
B) Comunidades Autónomas
C) Administración Local.
III.3. La descentralización funcional de las Administraciones territoriales: los entes instrumentales.
A) límites a la creación de entes instrumentales: especial referencia a las personificaciones jurídico-privadas.
B) racionalización del sector público estatal, autonómico y local.
IV. Recapitulación.
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Este trabajo tiene como objeto abordar la incidencia de la crisis económica en el ordenamiento jurídico analizando los rasgos que han ido surgiendo e incorporándose al ordenamiento jurídico a lo largo de estos años. La reforma de la Constitución como consecuencia de la exigencia de la Unión Europea de incorporar el principio de estabilidad presupuestaria vinculando a todas las Administraciones públicas ha traído importantes consecuencias y numerosas reformas en el sector público, afectando en especial a la potestad de organización. El alcance de esas reformas en los distintos niveles territoriales del Estado es igualmente objeto de valoración.
I. Introducción.
II. Aspectos jurídicos de la crisis económica:
II.1. Mayor presencia de la Unión Europea.
II.2. Necesidad de reforma de la Constitución española.
II.3. Pérdida de calidad democrática. El uso y el abuso del Decreto-Ley.
II.4. El principio de estabilidad presupuestaria.
A) La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria.
B) La LO de estabilidad presupuestaria.
C) Conciliación de la estabilidad presupuestaria con la autonomía financiera de las CCAA.
D) Principio de responsabilidad de las Administraciones por incumplimiento del Derecho comunitario.
III. La organización administrativa en el punto de mira de las reformas.
III.1. Importancia de la potestad de autoorganización.
III.2. Estructura organizativa de las Administraciones territoriales.
A) Administración General del Estado.
B) Comunidades Autónomas
C) Administración Local.
III.3. La descentralización funcional de las Administraciones territoriales: los entes instrumentales.
A) límites a la creación de entes instrumentales: especial referencia a las personificaciones jurídico-privadas.
B) racionalización del sector público estatal, autonómico y local.
IV. Recapitulación.
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