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Reconocimiento y garantía de «superderechos» en Cataluña Una propuesta alternativa tras la STC 31/2010
El artículo se compone de dos partes. La primera analiza detalladamente el fenómeno del reconocimiento y la garantía de derechos por parte de los estatutos de autonomía (denominados derechos estatutarios). El artículo es crítico con el reconocimiento de derechos por esta vía. Por lo que se refiere a las garantías de los derechos estatutarios, el trabajo se centra en los dictámenes vinculantes del Consejo de Garantías Estatutarias de Cataluña sobre proyectos y proposiciones de ley en materia de derechos. Estos dictámenes vinculantes fueron declarados inconstitucionales por la STC 31/2010. El artículo explora los motivos de dicha inconstitucionalidad. La segunda parte propone un sistema innovador de reconocimiento y garantía de «superderechos» en Cataluña respetuoso con esta jurisprudencia del TC. Dicha propuesta se inspira en el constitucionalismo débil británico y canadiense.
I. Introducción.
II. ¿Es constitucionalmente aceptable y oportuno el reconocimiento y la garantía de derechos que diseña el EAC?
II.1. Sobre la constitucionalidad del reconocimiento estatutario de derechos.
II.2. La jurisprudencia del TC sobre la materia.
II.3. Una defensa del dictamen vinculante del CGE.
III. ¿Existe un buen sistema alternativo de reconocimiento y garantía de «superderechos» en Cataluña?
III.1. La Carta de los derechos y deberes de los ciudadanos de Cataluña como mecanismo de reconocimiento de «superderechos».
III.2. Garantía de los «superderechos» establecidos en la Carta.
III.3. Objeciones a nuestra propuesta de reconocimiento y garantía de «superderechos».
IV. Conclusiones.
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El artículo se compone de dos partes. La primera analiza detalladamente el fenómeno del reconocimiento y la garantía de derechos por parte de los estatutos de autonomía (denominados derechos estatutarios). El artículo es crítico con el reconocimiento de derechos por esta vía. Por lo que se refiere a las garantías de los derechos estatutarios, el trabajo se centra en los dictámenes vinculantes del Consejo de Garantías Estatutarias de Cataluña sobre proyectos y proposiciones de ley en materia de derechos. Estos dictámenes vinculantes fueron declarados inconstitucionales por la STC 31/2010. El artículo explora los motivos de dicha inconstitucionalidad. La segunda parte propone un sistema innovador de reconocimiento y garantía de «superderechos» en Cataluña respetuoso con esta jurisprudencia del TC. Dicha propuesta se inspira en el constitucionalismo débil británico y canadiense.
I. Introducción.
II. ¿Es constitucionalmente aceptable y oportuno el reconocimiento y la garantía de derechos que diseña el EAC?
II.1. Sobre la constitucionalidad del reconocimiento estatutario de derechos.
II.2. La jurisprudencia del TC sobre la materia.
II.3. Una defensa del dictamen vinculante del CGE.
III. ¿Existe un buen sistema alternativo de reconocimiento y garantía de «superderechos» en Cataluña?
III.1. La Carta de los derechos y deberes de los ciudadanos de Cataluña como mecanismo de reconocimiento de «superderechos».
III.2. Garantía de los «superderechos» establecidos en la Carta.
III.3. Objeciones a nuestra propuesta de reconocimiento y garantía de «superderechos».
IV. Conclusiones.
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