La desconstitucionalización y europeización del principio de unidad de mercado: el Estado de las Autonomías bajo presión

La transformación del principio de unidad de mercado en España trae causa en un doble fenómeno. Por un lado, su desconstitucionalización ha dejado paso a un mayor protagonismo de las normas infraconstitucionales y a una maquinaria administrativa y judicial de supervisión que relega al Tribunal Constitucional a un segundo plano. Por el otro, su europeización ha comportado su activación y un nuevo significado que lo aleja de su viejo entendimiento como una cláusula de resolución de conflictos interterritoriales. La cláusula constitucional de unidad de mercado, poco aplicada en la práctica y muy deferente con la discrecionalidad reguladora de las Comunidades Autónomas ejercida en el marco de sus competencias propias, ha evolucionado hacia un nuevo concepto que pretende ser aplicado con rigor y con efectos armonizadores generales. Este artículo explora la mutación de este principio, la influencia de la Unión Europea en este cambio y las implicaciones para los fundamentos del Estado políticamente descentralizado español.