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El Tribunal de Justicia y la tutela de los derechos en la Unión Económica y Monetaria europea
Este artículo analiza el papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) respecto a la tutela de los derechos fundamentales en el ámbito de la Unión Económica y Monetaria (UEM). En particular, se examina la desigual y todavía escasa jurisprudencia generada en relación con la protección y observancia de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (CDFUE) en los respectivos marcos del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), de los procedimientos comunitarios por déficits públicos excesivos de los Estados miembros, de las Agencias Europeas de gobernanza de los servicios financieros, de la actuación del Banco Central Europeo (BCE) en el Mecanismo Único de Supervisión (MUS), así como los aspectos teóricos de ese control, aún no efectivamente ejercido, en el contexto de la política monetaria y en el del Mecanismo Único de Resolución (MUR).
I. Planteamiento general.
II. El Tribunal de Justicia, los «recortes» y los derechos fundamentales: una jurisprudencia desigual y evolutiva.
1. El Tribunal, los particulares afectados y la «austeridad» en las Decisiones comunitarias del Consejo por déficits excesivos: inadmisión a trámite en anulación (Asuntos ADEDY I, ADEDY II) y desestimación en responsabilidad extracontractual (Asunto Sotiropoulou).
2. De la inicial injusticiabilidad de los actos de la Comisión y el Banco Central Europeo en los «rescates» comunitarios (Pringle, Corpul National al Politistilor) e intergubernamentales (Mallis) a su posterior enjuiciamiento (desestimatorio) de fondo en Florescu y Ledra Advertising.
III. Derechos fundamentales y control judicial de la actuación de las Agencias Europeas de gobernanza de los servicios financieros.
IV. El control judicial por derechos de la actuación del Banco Central Europeo: un incipiente acervo jurisprudencial (Sentencias Landeskreditbank Baden- Württemberg y Accorinti).
1. Las decisiones del Banco Central Europeo sobre política monetaria, el Tribunal de Justicia y la Carta de los Derechos Fundamentales: margen de apreciación del Banco y ponderación jurisdiccional del principio de proporcionalidad en supuestos extremos.
2. El Tribunal y el respeto a los derechos fundamentales en la Unión Bancaria.
2.1. El Tribunal y los derechos en el Mecanismo Único de Supervisión (Sentencias Landeskreditbank Baden-Württemberg y Accorinti).
2.2. El Tribunal y los derechos en Mecanismo Único de Revisión.
V. Algunas conclusiones (necesariamente provisionales) sobre el papel del Tribunal de Justicia en la Unión Económica y Monetaria: ¿rescatando los derechos o rescatando los rescates?
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Este artículo analiza el papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) respecto a la tutela de los derechos fundamentales en el ámbito de la Unión Económica y Monetaria (UEM). En particular, se examina la desigual y todavía escasa jurisprudencia generada en relación con la protección y observancia de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (CDFUE) en los respectivos marcos del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), de los procedimientos comunitarios por déficits públicos excesivos de los Estados miembros, de las Agencias Europeas de gobernanza de los servicios financieros, de la actuación del Banco Central Europeo (BCE) en el Mecanismo Único de Supervisión (MUS), así como los aspectos teóricos de ese control, aún no efectivamente ejercido, en el contexto de la política monetaria y en el del Mecanismo Único de Resolución (MUR).
I. Planteamiento general.
II. El Tribunal de Justicia, los «recortes» y los derechos fundamentales: una jurisprudencia desigual y evolutiva.
1. El Tribunal, los particulares afectados y la «austeridad» en las Decisiones comunitarias del Consejo por déficits excesivos: inadmisión a trámite en anulación (Asuntos ADEDY I, ADEDY II) y desestimación en responsabilidad extracontractual (Asunto Sotiropoulou).
2. De la inicial injusticiabilidad de los actos de la Comisión y el Banco Central Europeo en los «rescates» comunitarios (Pringle, Corpul National al Politistilor) e intergubernamentales (Mallis) a su posterior enjuiciamiento (desestimatorio) de fondo en Florescu y Ledra Advertising.
III. Derechos fundamentales y control judicial de la actuación de las Agencias Europeas de gobernanza de los servicios financieros.
IV. El control judicial por derechos de la actuación del Banco Central Europeo: un incipiente acervo jurisprudencial (Sentencias Landeskreditbank Baden- Württemberg y Accorinti).
1. Las decisiones del Banco Central Europeo sobre política monetaria, el Tribunal de Justicia y la Carta de los Derechos Fundamentales: margen de apreciación del Banco y ponderación jurisdiccional del principio de proporcionalidad en supuestos extremos.
2. El Tribunal y el respeto a los derechos fundamentales en la Unión Bancaria.
2.1. El Tribunal y los derechos en el Mecanismo Único de Supervisión (Sentencias Landeskreditbank Baden-Württemberg y Accorinti).
2.2. El Tribunal y los derechos en Mecanismo Único de Revisión.
V. Algunas conclusiones (necesariamente provisionales) sobre el papel del Tribunal de Justicia en la Unión Económica y Monetaria: ¿rescatando los derechos o rescatando los rescates?
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