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El control democrático y la rendición de cuentas en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) fue creado para garantizar, de forma efectiva, la disciplina presupuestaria de los países de la Unión Europea (UE) en general y de los participantes en la Unión Económica y Monetaria en particular (UEM). La crisis económica y financiera motivó una revisión de la PEC mediante un conjunto de actos normativos de diversa naturaleza cuyo resultado ha llevado a una coordinación y supervisión más estrecha de las políticas económicas estatales por las instituciones de la UE. La complejidad de las normas y sus procedimientos de aplicación ocasiona una falta de transparencia que afecta a su rendición de cuentas. Además, los parlamentos nacionales han visto limitado el ejercicio de su poder presupuestario y está contracción no se ha compensado con la mejora de la situación del Parlamento Europeo, pues tras la modificación de la PEC su posición relativa en las relaciones interinstitucionales ha empeorado.
I. Planteamiento general.
II. La evolución del Pacto de Estabilidad y Crecimiento
1. La constatación de la debilidad del Pacto de Estabilidad y Crecimiento: la revisión del año 2005.
2. Las modificaciones introducidas en noviembre de 2011: el Six-Pack.
2.1. La formalización del Semestre Europeo.
2.2 La creación de un mecanismo de detección, prevención y corrección de los desequilibrios macroeconómicos.
2.3. La posible imposición de sanciones para los miembros de la UEM.
3. El reforzamiento de las medidas dirigidas a los países de la Eurozona: el Two-Pack.
4. El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza y el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
III. Instrumentos para ejercer el control democrático y la rendición de cuentas en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
1. La participación de las instituciones de la UE.
1.1. La fortaleza de los Consejos.
1.2 La pujanza de la Comisión.
1.3. La posición del Parlamento Europeo.
1.3.1. La participación del Parlamento Europeo en la revisión del Pactos de Estabilidad y Crecimiento.
1.3.2. La capacidad del Parlamento Europeo para controlar la actuación del resto de las instituciones comunitarias.
2. La intervención de los Parlamentos nacionales.
IV. Reflexiones y consideraciones finales.
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El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) fue creado para garantizar, de forma efectiva, la disciplina presupuestaria de los países de la Unión Europea (UE) en general y de los participantes en la Unión Económica y Monetaria en particular (UEM). La crisis económica y financiera motivó una revisión de la PEC mediante un conjunto de actos normativos de diversa naturaleza cuyo resultado ha llevado a una coordinación y supervisión más estrecha de las políticas económicas estatales por las instituciones de la UE. La complejidad de las normas y sus procedimientos de aplicación ocasiona una falta de transparencia que afecta a su rendición de cuentas. Además, los parlamentos nacionales han visto limitado el ejercicio de su poder presupuestario y está contracción no se ha compensado con la mejora de la situación del Parlamento Europeo, pues tras la modificación de la PEC su posición relativa en las relaciones interinstitucionales ha empeorado.
I. Planteamiento general.
II. La evolución del Pacto de Estabilidad y Crecimiento
1. La constatación de la debilidad del Pacto de Estabilidad y Crecimiento: la revisión del año 2005.
2. Las modificaciones introducidas en noviembre de 2011: el Six-Pack.
2.1. La formalización del Semestre Europeo.
2.2 La creación de un mecanismo de detección, prevención y corrección de los desequilibrios macroeconómicos.
2.3. La posible imposición de sanciones para los miembros de la UEM.
3. El reforzamiento de las medidas dirigidas a los países de la Eurozona: el Two-Pack.
4. El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza y el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
III. Instrumentos para ejercer el control democrático y la rendición de cuentas en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
1. La participación de las instituciones de la UE.
1.1. La fortaleza de los Consejos.
1.2 La pujanza de la Comisión.
1.3. La posición del Parlamento Europeo.
1.3.1. La participación del Parlamento Europeo en la revisión del Pactos de Estabilidad y Crecimiento.
1.3.2. La capacidad del Parlamento Europeo para controlar la actuación del resto de las instituciones comunitarias.
2. La intervención de los Parlamentos nacionales.
IV. Reflexiones y consideraciones finales.
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