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La pensión de los migrantes europeos: un continuo foco de problemas para España

por Martín-Pozuelo López, Ángela

Artículo
ISSN: 1696-9626
Madrid IUSTEL 2021
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La complejidad de los Reglamentos europeos de coordinación en materia de Seguridad Social ha hecho muy difícil su aplicación por parte de las instituciones de los diferentes Estados miembros. En el caso español, destacan, principalmente, los problemas vinculados con el acceso y cálculo de las pensiones de los migrantes europeos, sobre todo, de jubilación. Hace tiempo que esta cuestión atormenta a instituciones, jueces y tribunales españoles, tanto que han sido numerosas las cuestiones prejudiciales interpuestas en este ámbito. Sin embargo, los pronunciamientos del Tribunal de Luxemburgo, lejos de clarificar la cuestión, han suscitado más problemas que todavía siguen sin resolverse.

Tabla de Contenidos

I. Introducción.
II. Un problema histórico con muchas (y nuevas) aristas: el cálculo de la base reguladora de la pensión teórica española.
2.1. La aplicación preferente de convenios internacionales frente al Anexo XI Reglamento 883/2004.
2.2. Ajustes en el sistema de cálculo de la base reguladora de la pensión teórica del Reglamento 883/2004: el asunto Salgado González.
2.3. Una nueva arista del histórico problema español: la base reguladora del Convenio especial para los emigrantes españoles y el asunto Crespo Rey.
III. Un nuevo problema: el acceso a la jubilación anticipada por migrantes con pensiones de jubilación en otros Estados Miembros (asunto Bocero Torrico).
IV. Consideraciones finales.


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La complejidad de los Reglamentos europeos de coordinación en materia de Seguridad Social ha hecho muy difícil su aplicación por parte de las instituciones de los diferentes Estados miembros. En el caso español, destacan, principalmente, los problemas vinculados con el acceso y cálculo de las pensiones de los migrantes europeos, sobre todo, de jubilación. Hace tiempo que esta cuestión atormenta a instituciones, jueces y tribunales españoles, tanto que han sido numerosas las cuestiones prejudiciales interpuestas en este ámbito. Sin embargo, los pronunciamientos del Tribunal de Luxemburgo, lejos de clarificar la cuestión, han suscitado más problemas que todavía siguen sin resolverse.

Tabla de Contenidos

I. Introducción.
II. Un problema histórico con muchas (y nuevas) aristas: el cálculo de la base reguladora de la pensión teórica española.
2.1. La aplicación preferente de convenios internacionales frente al Anexo XI Reglamento 883/2004.
2.2. Ajustes en el sistema de cálculo de la base reguladora de la pensión teórica del Reglamento 883/2004: el asunto Salgado González.
2.3. Una nueva arista del histórico problema español: la base reguladora del Convenio especial para los emigrantes españoles y el asunto Crespo Rey.
III. Un nuevo problema: el acceso a la jubilación anticipada por migrantes con pensiones de jubilación en otros Estados Miembros (asunto Bocero Torrico).
IV. Consideraciones finales.


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