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Suelo rústico de asentamiento irregular o categorías equivalentes y autorizaciones/licencias provisionales. Estudio comparado y jurisprudencial
Se analiza, desde un punto de vista crítico, la creación, en la normativa urbanística de Castilla y León, de una nueva categoría de suelo rústico denominada «de asentamiento irregular» que da cobertura legal, por vía del planeamiento urbanístico, al problema de las parcelaciones de terrenos o la edificación sobre éstos, sin ajustarse a la legalidad vigente, que han proliferado en el territorio, buscando aportar una solución que permita evitar la demolición de obras o la clausura de actividades, por desproporcionadas, hasta el momento en que queden totalmente legalizadas mediante la entrada en vigor del instrumento de planeamiento correspondiente en desarrollo del planeamiento general.
1. Introducción. El suelo rústico de asentamiento irregular (castilla y león) o categorías equivalentes.
2. Inclusión novedosa del suelo rústico de asentamiento irregular como categoría de suelo rústico en la normativa urbanística de Castilla y León.
3. Encaje de esta categoría de suelo rústico en la legislación básica del estado.
4. Configuración de la categoría de suelo rústico de asentamiento irregular (o categorías equivalentes).
5. Regulación autonómica de esta categoría de suelo rústico de asentamiento irregular (srai): análisis comparado.
6. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones estatales y autonómicas.
6.1. Introducción.
6.2. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones del Estado.
6.3. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones urbanísticas Autonómicas.
6.3.1. Andalucía.
6.3.2. Aragón.
6.3.3. Asturias.
6.3.4. Baleares.
6.3.5. Canarias.
6.3.6. Cantabria.
6.3.7. Castilla-La Mancha.
6.3.8. Cataluña.
6.3.9. Extremadura.
6.3.10. Galicia.
6.3.11. La Rioja.
6.3.12. Madrid.
6.3.13. Región de Murcia.
6.3.14. Navarra.
6.3.15. País Vasco.
6.3.16. Valencia.
7. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en la legislación urbanística de Castilla y León y su relación con el régimen de usos excepcionales en suelo rústico.
8. Régimen jurisprudencial de las licencias urbanísticas provisionales.
8.1. Licencias sometidas a régimen especial.
8.2. Finalidad.
8.3. Aplicabilidad también a las actividades «clasificadas».
8.4. Aplicabilidad también a los usos y actividades «clasificadas» ubicadas en inmuebles en situación de fuera de ordenación.
8.5. Aplicabilidad incluso en el procedimiento de legalización.
8.6. Aplicación del principio general del derecho de proporcionalidad.
8.7. Carácter discrecional.
8.8. Carácter precario.
8.9. Posibilidad de su aplicación al suelo rústico.
8.10. Efectos jurídico-materiales.
8.11. La interpretación de las normas más allá de la literalidad.
9. Conclusión-propuesta: aplicación de las licencias urbanísticas provisionales en el suelo rústico de asentamiento irregular (srai) o categorías equivalentes.
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Se analiza, desde un punto de vista crítico, la creación, en la normativa urbanística de Castilla y León, de una nueva categoría de suelo rústico denominada «de asentamiento irregular» que da cobertura legal, por vía del planeamiento urbanístico, al problema de las parcelaciones de terrenos o la edificación sobre éstos, sin ajustarse a la legalidad vigente, que han proliferado en el territorio, buscando aportar una solución que permita evitar la demolición de obras o la clausura de actividades, por desproporcionadas, hasta el momento en que queden totalmente legalizadas mediante la entrada en vigor del instrumento de planeamiento correspondiente en desarrollo del planeamiento general.
1. Introducción. El suelo rústico de asentamiento irregular (castilla y león) o categorías equivalentes.
2. Inclusión novedosa del suelo rústico de asentamiento irregular como categoría de suelo rústico en la normativa urbanística de Castilla y León.
3. Encaje de esta categoría de suelo rústico en la legislación básica del estado.
4. Configuración de la categoría de suelo rústico de asentamiento irregular (o categorías equivalentes).
5. Regulación autonómica de esta categoría de suelo rústico de asentamiento irregular (srai): análisis comparado.
6. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones estatales y autonómicas.
6.1. Introducción.
6.2. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones del Estado.
6.3. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en las diferentes legislaciones urbanísticas Autonómicas.
6.3.1. Andalucía.
6.3.2. Aragón.
6.3.3. Asturias.
6.3.4. Baleares.
6.3.5. Canarias.
6.3.6. Cantabria.
6.3.7. Castilla-La Mancha.
6.3.8. Cataluña.
6.3.9. Extremadura.
6.3.10. Galicia.
6.3.11. La Rioja.
6.3.12. Madrid.
6.3.13. Región de Murcia.
6.3.14. Navarra.
6.3.15. País Vasco.
6.3.16. Valencia.
7. Régimen legal de las licencias urbanísticas provisionales en la legislación urbanística de Castilla y León y su relación con el régimen de usos excepcionales en suelo rústico.
8. Régimen jurisprudencial de las licencias urbanísticas provisionales.
8.1. Licencias sometidas a régimen especial.
8.2. Finalidad.
8.3. Aplicabilidad también a las actividades «clasificadas».
8.4. Aplicabilidad también a los usos y actividades «clasificadas» ubicadas en inmuebles en situación de fuera de ordenación.
8.5. Aplicabilidad incluso en el procedimiento de legalización.
8.6. Aplicación del principio general del derecho de proporcionalidad.
8.7. Carácter discrecional.
8.8. Carácter precario.
8.9. Posibilidad de su aplicación al suelo rústico.
8.10. Efectos jurídico-materiales.
8.11. La interpretación de las normas más allá de la literalidad.
9. Conclusión-propuesta: aplicación de las licencias urbanísticas provisionales en el suelo rústico de asentamiento irregular (srai) o categorías equivalentes.
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