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Reforma de los Estatutos de Autonomía y distribución de competencias
La distribución de competencias es, quizá, la pieza clave de cualquier ordenamiento compuesto. Aunque otros asuntos, tales como la definición de la soberanía o los aspectos institucionales, pueden tener importancia, su estructura fundamental resulta de la manera en que se reparte el poder entre el centro y el resto de las entidades territoriales. A pesar de poseer este carácter nuclear, o quizá precisamente por este motivo, la articulación competencial en nuestro ordenamiento sigue siendo objeto de discusión. [...]
I. Introducción: el peculiar plano del debate competencial.
II. Declaraciones estatutarias de derechos y orden de competencias.
1. ¿Los Estatutos pueden contener declaraciones de derechos y deberes?
2. ¿Las declaraciones de derechos suponen un incremento de las competencias de las Comunidades Autónomas?
3. ¿Pueden las declaraciones de derechos crear obligaciones a los poderes del Estado?
III. Reforma de los Estatutos de Autonomía y técnicas de articulación competencial.
1. ¿Pueden los Estatutos redefinir las competencias que la Constitución atribuye al Estado?
2. ¿Conviene que los Estatutos fraccionen más las competencias?
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La distribución de competencias es, quizá, la pieza clave de cualquier ordenamiento compuesto. Aunque otros asuntos, tales como la definición de la soberanía o los aspectos institucionales, pueden tener importancia, su estructura fundamental resulta de la manera en que se reparte el poder entre el centro y el resto de las entidades territoriales. A pesar de poseer este carácter nuclear, o quizá precisamente por este motivo, la articulación competencial en nuestro ordenamiento sigue siendo objeto de discusión. [...]
I. Introducción: el peculiar plano del debate competencial.
II. Declaraciones estatutarias de derechos y orden de competencias.
1. ¿Los Estatutos pueden contener declaraciones de derechos y deberes?
2. ¿Las declaraciones de derechos suponen un incremento de las competencias de las Comunidades Autónomas?
3. ¿Pueden las declaraciones de derechos crear obligaciones a los poderes del Estado?
III. Reforma de los Estatutos de Autonomía y técnicas de articulación competencial.
1. ¿Pueden los Estatutos redefinir las competencias que la Constitución atribuye al Estado?
2. ¿Conviene que los Estatutos fraccionen más las competencias?