La coordinación de políticas nacionales en el marco de la Unión Europea

El proceso de construcción europea iniciado en la década de los años cincuenta con la creación de las CCEE supuso la introducción de una modalidad original y diferente de relación entre Estados y de organización internacional que se ha definido como el método comunitario. El discurso teórico que ha procedido a su calificación configurando la tipología de OI de integración versus OI cooperación, acudiendo a la fórmula “supranacional” o recurriendo al principio federal en sus diferentes manifestaciones, a pesar de sus esfuerzos y de sus logros, no ha conseguido superar la capacidad de identificación, caracterización y explicación de este fenómeno que encierra la expresión método comunitario. Sin haber sido objeto de una conceptuación única, precisa, definitiva y generalmente aceptada, esta expresión sirve, mejor que ninguna otra, para traducir la modalidad de organización de las competencias, el modelo institucional, el ordenamiento jurídico y el sistema de control jurisdiccional, creados y desarrollados a partir de las CCEE. Es cierto que, científicamente, puede resultar discutible el recurso a una categoría jurídica ad hoc para explicar el carácter único y original del modelo creado con las CCEE -difícilmente extrapolable a otros supuestos, a pesar de los progresos realizados en otros sistemas regionales en materia de integración-, pero la singularidad del modelo comunitario obliga a ello, en mayor medida, si cabe, desde el momento en que, por distintos motivos, ese método se encuentra inmerso en una situación de crisis. [...]