Diccionario panhispánico del español jurídico

La apuesta de Cantabria por la preservación y utilización de los ámbitos litorales en el marco de la planificación territorial

por Rando Burgos, Esther

Artículo
ISSN: 1989-5666
Ver otros artículos del mismo número: Nº 86. Enero 2019

El trabajo aborda la compleja labor que representa el logro de un determinado modelo territorial, cuestión ésta que se intensifica en los ámbitos litorales. Conjugar preservación con utilización es esencial para una adecuada planificación pero tanto o más que aquélla, es dotarlo de mecanismos que posibiliten su puesta en marcha. Para ello, se analiza su materialización en un instrumento concreto: el Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria y los elementos en que sustenta la consecución del modelo que define, con especial énfasis en uno de estos elementos: las Actuaciones Integrales Estratégicas.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Cuestiones previas: costas, litoral, medio ambiente, ordenación territorio y urbanismo. La compleja conjugación de diferentes competencias en un mismo ámbito territorial
3. La ordenación del territorio en Cantabria: breve repaso
4. El Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria
4.1. Antecedentes: previsión en la Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria
4.2. El modelo territorial del Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria
4.2.1. Áreas de Protección
4.2.2. Áreas de Ordenación
4.2.3. Capacidad de acogida
5. Actuaciones Integrales Estratégicas
5.1. Tipología
5.2. Gestión
5.3. Régimen jurídico
5.4. Ámbitos delimitados
5.5. Evolución y situación actual
5.6. Debates surgidos
5.6.1. Sobre la constitucionalidad de la figura de las AIE en el marco del principio de autonomía local
5.6.2. Sobre la vulneración del principio de jerarquía normativa del art. 51, aptdos. 3 y 4 de la LPOL
5.6.3. Sobre la obligación de adaptación del planeamiento urbanístico municipal impuesta por el art. 52 de la LPOL
5.6.4. Sobre los usos compatibles previstos por el art. 53 LPOL
5.6.5. Sobre el régimen jurídico de las AIE Productivas del art. 54 LPOL
5.6.6. Sobre el régimen jurídico de las AIE de Reordenación del art. 55 LPOL
5.6.7. Sobre los Planes Especiales para el desarrollo de las AIE de Reordenación y el régimen jurídico de las AIE Ambientales de los arts. 56 y 57 LPOL
6. Conclusiones
7. Bibliografía



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El trabajo aborda la compleja labor que representa el logro de un determinado modelo territorial, cuestión ésta que se intensifica en los ámbitos litorales. Conjugar preservación con utilización es esencial para una adecuada planificación pero tanto o más que aquélla, es dotarlo de mecanismos que posibiliten su puesta en marcha. Para ello, se analiza su materialización en un instrumento concreto: el Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria y los elementos en que sustenta la consecución del modelo que define, con especial énfasis en uno de estos elementos: las Actuaciones Integrales Estratégicas.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Cuestiones previas: costas, litoral, medio ambiente, ordenación territorio y urbanismo. La compleja conjugación de diferentes competencias en un mismo ámbito territorial
3. La ordenación del territorio en Cantabria: breve repaso
4. El Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria
4.1. Antecedentes: previsión en la Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria
4.2. El modelo territorial del Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria
4.2.1. Áreas de Protección
4.2.2. Áreas de Ordenación
4.2.3. Capacidad de acogida
5. Actuaciones Integrales Estratégicas
5.1. Tipología
5.2. Gestión
5.3. Régimen jurídico
5.4. Ámbitos delimitados
5.5. Evolución y situación actual
5.6. Debates surgidos
5.6.1. Sobre la constitucionalidad de la figura de las AIE en el marco del principio de autonomía local
5.6.2. Sobre la vulneración del principio de jerarquía normativa del art. 51, aptdos. 3 y 4 de la LPOL
5.6.3. Sobre la obligación de adaptación del planeamiento urbanístico municipal impuesta por el art. 52 de la LPOL
5.6.4. Sobre los usos compatibles previstos por el art. 53 LPOL
5.6.5. Sobre el régimen jurídico de las AIE Productivas del art. 54 LPOL
5.6.6. Sobre el régimen jurídico de las AIE de Reordenación del art. 55 LPOL
5.6.7. Sobre los Planes Especiales para el desarrollo de las AIE de Reordenación y el régimen jurídico de las AIE Ambientales de los arts. 56 y 57 LPOL
6. Conclusiones
7. Bibliografía


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