Reflexiones sobre la transposición de la directiva de servicios en la Comunidad Autónoma de Galicia, en la apertura de establecimientos comerciales

El artículo pretende analizar la discutida transposición en la Comunidad Autónoma de Galicia de la Directiva 2006/123/CE (DS), a través de la Ley nº 7/2009, de 22 de diciembre, de modificación de la Ley nº 10/1988, de 20 de julio, de ordenación del comercio interior de Galicia, cuyo art. 6º exige para la apertura de cualquier establecimiento “comercial” licencia de apertura o actividad, con independencia de sus dimensiones, características, producto y/o carácter “inocuo” de la actividad comercial, situación que no ha sido enmendada por la reciente Ley 1/2010, de 11 de febrero, ómnibus de Galicia; contraviniendo el carácter excepcional de la “autorización previa”, determinado por la citada DS y por la legislación básica estatal de transposición (Leyes nº 17 y 25/2009). Realiza, asimismo, un breve estudio comparado sobre la normativa de transposición por parte de las diversas Comunidades Autónomas, efectuando una mayor referencia a Cataluña, al haber dictado distintas medidas “liberalizadoras” en la apertura de establecimientos comerciales.