Proceso colectivo, procesos en serie y proceso testigo. Jueces y CGPJ ante los litigios civiles en masa

La actitud de la judicatura ante los litigios civiles en masa ha determinado una peculiar evolución de los instrumentos adecuados para tratarlos de modo eficiente. El régimen de la LEC no ha sido (tal vez porque no ha podido ser) aplicado para satisfacer suficientemente las necesidades de protección de una pluralidad de derechos individuales lesionados por una causa común. Una avalancha de demandas individuales sobre cláusulas abusivas en contratos de préstamo con garantía hipotecaria amenazó la capacidad de respuesta del sistema judicial. El CGPJ optó por proteger al conjunto del sistema con el cortafuego de concentrar la competencia sobre tales demandas en un solo juzgado por provincia. Estos juzgados han estimado más del noventa por cien de tales demandas. Esta constatación ha sugerido que es conveniente establecer una técnica que elimine o reduzca la carga de trabajo y los costes de la tramitación separada de litigios cuya resolución acaba por ser igual en un porcentaje tan elevado. Con este fin, el CGPJ ha propuesto regular el proceso testigo en materia civil y modificar la regulación de la extensión de efectos de determinadas sentencias. En este trabajo se analizan esas propuestas.