Diccionario panhispánico del español jurídico

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Los límites de la autonomía de las universidades públicas

por Matia Portilla, Javier

Artículo
ISSN: 1886-6212
Madrid IUSTEL 2022
Ver otros artículos del mismo número: 37

Como es sabido, el Tribunal Constitucional ha entendido que la autonomía universitaria es un derecho fundamental al servicio de las Universidades, públicas o privadas, que constituye la “dimensión institucional de la libertad académica que garantiza y completa su dimensión individual, constituida por la libertad de cátedra”. La posterior jurisprudencia del Alto Tribunal ha configurado una creciente libertad de las Universidades que, en ocasiones se ha contrapuesto con las libertades (de investigación, de cátedra) que debe proteger. Esta investigación examina críticamente esta jurisprudencia, cuestiona que sea irrelevante la naturaleza pública o privada a la hora de determinar la titularidad y el contenido del derecho fundamental y examina algunas disfunciones actuales que provoca la autonomía universitaria (por ejemplo, en el acceso a los cuerpos docentes universitarios). A la vista de estos eventuales problemas se examinan los límites de la autonomía de las Universidades Públicas, que pueden derivarse de la existencia de derechos fundamentales, de la propia distribución del poder en el seno de las Universidades, y del Estado de Derecho (vinculación a las normas jurídicas superiores, a los controles que en ellas se establecen y, en general a los tribunales de justicia).

Tabla de Contenidos

1.- INTENCIONES
2.- LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA EN NUESTRO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL
3.- LA DISTINTA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
4.- AUTONOMÍA UNIVERSITARIA VS. DERECHOS FUNDAMENTALES
4.1.- Autonomía universitaria vs. derecho de acceso y mantenimiento en los cuerpos docentes universitarios
4.2.- Autonomía universitaria vs. los derechos del personal docente. Especial referencia a la libertad de cátedra
5.- LA EXPANSIÓN DE LOS PODERES DE LOS RECTORADOS Y LA NECESIDAD DE INTENSIFICAR LOS CONTROLES SOBRE SU EJERCICIO. ALGUNAS PROPUESTAS CONCRETAS
5.1. La expansión de los poderes del rectorado
5.2. Límites al poder de los rectorados. La necesidad de reforzarlos


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Como es sabido, el Tribunal Constitucional ha entendido que la autonomía universitaria es un derecho fundamental al servicio de las Universidades, públicas o privadas, que constituye la “dimensión institucional de la libertad académica que garantiza y completa su dimensión individual, constituida por la libertad de cátedra”. La posterior jurisprudencia del Alto Tribunal ha configurado una creciente libertad de las Universidades que, en ocasiones se ha contrapuesto con las libertades (de investigación, de cátedra) que debe proteger. Esta investigación examina críticamente esta jurisprudencia, cuestiona que sea irrelevante la naturaleza pública o privada a la hora de determinar la titularidad y el contenido del derecho fundamental y examina algunas disfunciones actuales que provoca la autonomía universitaria (por ejemplo, en el acceso a los cuerpos docentes universitarios). A la vista de estos eventuales problemas se examinan los límites de la autonomía de las Universidades Públicas, que pueden derivarse de la existencia de derechos fundamentales, de la propia distribución del poder en el seno de las Universidades, y del Estado de Derecho (vinculación a las normas jurídicas superiores, a los controles que en ellas se establecen y, en general a los tribunales de justicia).

Tabla de Contenidos

1.- INTENCIONES
2.- LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA EN NUESTRO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL
3.- LA DISTINTA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
4.- AUTONOMÍA UNIVERSITARIA VS. DERECHOS FUNDAMENTALES
4.1.- Autonomía universitaria vs. derecho de acceso y mantenimiento en los cuerpos docentes universitarios
4.2.- Autonomía universitaria vs. los derechos del personal docente. Especial referencia a la libertad de cátedra
5.- LA EXPANSIÓN DE LOS PODERES DE LOS RECTORADOS Y LA NECESIDAD DE INTENSIFICAR LOS CONTROLES SOBRE SU EJERCICIO. ALGUNAS PROPUESTAS CONCRETAS
5.1. La expansión de los poderes del rectorado
5.2. Límites al poder de los rectorados. La necesidad de reforzarlos


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