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Desafíos y límites a la primacía del derecho de la UE: jurisprudencia reciente del TJUE y de los Tribunales Constitucionales nacionales
En el último Iustro el Tribunal de Justicia de la UE ha reafirmado la primacía del derecho del Unión, ha perfilado sus efectos y ha admitido algunos límites internos e, incluso externos, a dicha primacía con objeto de flexibilizar sus consecuencias sobre las normas constitucionales nacionales. Por su parte, algunos constitucionales nacionales, como es el caso del polaco y el rumano, han desafiado y rechazado abiertamente la primacía de las normas de la UE sobre sus constituciones nacionales, siguiendo la estela de la controvertida sentencia del Tribunal Constitucional alemán de 5 de mayo de 2020.
El presente estudio analiza esta difícil relación entre la primacía del derecho de la Unión, defendida por el TJUE, y a la supremacía de las constituciones nacionales, que algunos tribunales constitucionales han antepuesto como límite externo a la referida primacía, socavando uno de los elemnetos existenciales del derecho de la Unión. Una cooperación fanca y leal entre el TJUE y los tribunales constitucionales nacionales me parece la única vía para resolver o, al menos, mitigar, este conflicto, como pone de relieve el camino seguido por el TJUE y el Tribunal Constitucional italiano
I. INTRODUCCIÓN
II. REFORZAMIENTO DE LA PRIMACÍA EN LA JURISPRUDENCIA RECIENTE DEL TJ:
2.1 Afirmación del anclaje de la primacía en las características básicas del derecho de la UE
2.2. Precisión de las consecuencias de la primacía para los jueces nacionales
2.3. Clarificación de la relación de la primacía con los principios del derecho de la UE
2.4. La admisión de límites internos al principio de primacía:
2.4.1. Limitación de la primacía en caso de la colisión con derechos fundamentales
2.4.2. Principio de cosa juzgada como límite a la primacía
2.4.3. Suspensión temporal de la primacía por motivos de seguridad jurídica
III. LÍMITES EXTRÍNSECOS AL PRINCIPIO DE PRIMACÍA: RETICENCIAS Y RECHAZO DE LA PRIMACÍA POR LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES Y SUPREMOS NACIONALES:
3.1. Flexibilización de la primacía cuando la inaplicación de la norma nacional supone violación de un derecho fundamental protegido constitucionalmente: la sentencia M.A.S. y M.B. y la actitud colaborativa del TC italiano
3.2. El TC alemán ante la primacía del derecho de la UE
3.3. Negación de la primacía por parte del TC polaco
3.4. Rechazo de la primacía por el TC rumano
3.5. Actitud renuente del TC húngaro
3.6. Posición ambigua del Consejo Constitucional y del Consejo de Estado de Francia
3.7. Actitud de otros tribunales constitucionales
IV. RESPUESTA DEL TJUE EN LAS SENTENCIAS EURO BOX PROMOTION Y RS
V. REFLEXIONES FINALES.
- Formato: PDF
- Número de páginas: 64
- Tamaño: 790 Kb.
En el último Iustro el Tribunal de Justicia de la UE ha reafirmado la primacía del derecho del Unión, ha perfilado sus efectos y ha admitido algunos límites internos e, incluso externos, a dicha primacía con objeto de flexibilizar sus consecuencias sobre las normas constitucionales nacionales. Por su parte, algunos constitucionales nacionales, como es el caso del polaco y el rumano, han desafiado y rechazado abiertamente la primacía de las normas de la UE sobre sus constituciones nacionales, siguiendo la estela de la controvertida sentencia del Tribunal Constitucional alemán de 5 de mayo de 2020.
El presente estudio analiza esta difícil relación entre la primacía del derecho de la Unión, defendida por el TJUE, y a la supremacía de las constituciones nacionales, que algunos tribunales constitucionales han antepuesto como límite externo a la referida primacía, socavando uno de los elemnetos existenciales del derecho de la Unión. Una cooperación fanca y leal entre el TJUE y los tribunales constitucionales nacionales me parece la única vía para resolver o, al menos, mitigar, este conflicto, como pone de relieve el camino seguido por el TJUE y el Tribunal Constitucional italiano
I. INTRODUCCIÓN
II. REFORZAMIENTO DE LA PRIMACÍA EN LA JURISPRUDENCIA RECIENTE DEL TJ:
2.1 Afirmación del anclaje de la primacía en las características básicas del derecho de la UE
2.2. Precisión de las consecuencias de la primacía para los jueces nacionales
2.3. Clarificación de la relación de la primacía con los principios del derecho de la UE
2.4. La admisión de límites internos al principio de primacía:
2.4.1. Limitación de la primacía en caso de la colisión con derechos fundamentales
2.4.2. Principio de cosa juzgada como límite a la primacía
2.4.3. Suspensión temporal de la primacía por motivos de seguridad jurídica
III. LÍMITES EXTRÍNSECOS AL PRINCIPIO DE PRIMACÍA: RETICENCIAS Y RECHAZO DE LA PRIMACÍA POR LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES Y SUPREMOS NACIONALES:
3.1. Flexibilización de la primacía cuando la inaplicación de la norma nacional supone violación de un derecho fundamental protegido constitucionalmente: la sentencia M.A.S. y M.B. y la actitud colaborativa del TC italiano
3.2. El TC alemán ante la primacía del derecho de la UE
3.3. Negación de la primacía por parte del TC polaco
3.4. Rechazo de la primacía por el TC rumano
3.5. Actitud renuente del TC húngaro
3.6. Posición ambigua del Consejo Constitucional y del Consejo de Estado de Francia
3.7. Actitud de otros tribunales constitucionales
IV. RESPUESTA DEL TJUE EN LAS SENTENCIAS EURO BOX PROMOTION Y RS
V. REFLEXIONES FINALES.
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