Diccionario panhispánico del español jurídico

La inadaptación del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de las Leyes 42/2007 (Patrimonio natural) y 21/2013 (Evaluación ambiental) a la Directiva de Hábitats de la Unión Europea

por García Ureta, Agustín

Artículo
ISSN: 1989-5666
Ver otros artículos del mismo número: Nº 131. Febrero 2023

Este trabajo analiza las previsiones establecidas en la Ley 42/2007 (patrimonio natural), de y 21/2013 (evaluación ambiental) sobre la adecuada evaluación de impacto en el caso de las zonas de la red Natura 2000. Las referencias cruzadas entre ambas normas plantean problemas de compatibilidad con la Directiva de Hábitats, al permitir la consideración de medidas de mitigación y de compensación en momentos procedimentales que no admite la Directiva. El trabajo sostiene que esta circunstancia exige un procedimiento específico de evaluación a los efectos del artículo 6 (apartados 3 y 4) de la Directiva y no la aplicación de las disposiciones generales de la normativa de EIA de la Ley 21/2013.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. El mecanismo de evaluación en el artículo 6.3 DH
2.1. Un apunte sobre las medidas de “mitigación” y “compensación”
2.2. Imposibilidad de tener en cuenta medidas de mitigación en la fase de “evaluación previa” de la DH
2.3. Imposibilidad de tener en cuenta las medidas de compensación en la fase de “adecuada” evaluación de la DH
3. La inadecuación de las Leyes 42/2007 y 21/2013 al artículo 6 (apartados 3 y 4) de la Directiva de Hábitats
3.1. Las remisiones cruzadas entre la LPNB y la LEA
3.2. Algunas incompatibilidades de la LEA con la DH
3.2.1. El caso de los planes
3.2.2. El caso de los proyectos
3.2.3. Otros problemas comunes de incompatibilidad en el caso de planes y proyectos
3.2.4. El momento procedimental de análisis de las medidas de compensación
4. Comentarios conclusivos


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Este trabajo analiza las previsiones establecidas en la Ley 42/2007 (patrimonio natural), de y 21/2013 (evaluación ambiental) sobre la adecuada evaluación de impacto en el caso de las zonas de la red Natura 2000. Las referencias cruzadas entre ambas normas plantean problemas de compatibilidad con la Directiva de Hábitats, al permitir la consideración de medidas de mitigación y de compensación en momentos procedimentales que no admite la Directiva. El trabajo sostiene que esta circunstancia exige un procedimiento específico de evaluación a los efectos del artículo 6 (apartados 3 y 4) de la Directiva y no la aplicación de las disposiciones generales de la normativa de EIA de la Ley 21/2013.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. El mecanismo de evaluación en el artículo 6.3 DH
2.1. Un apunte sobre las medidas de “mitigación” y “compensación”
2.2. Imposibilidad de tener en cuenta medidas de mitigación en la fase de “evaluación previa” de la DH
2.3. Imposibilidad de tener en cuenta las medidas de compensación en la fase de “adecuada” evaluación de la DH
3. La inadecuación de las Leyes 42/2007 y 21/2013 al artículo 6 (apartados 3 y 4) de la Directiva de Hábitats
3.1. Las remisiones cruzadas entre la LPNB y la LEA
3.2. Algunas incompatibilidades de la LEA con la DH
3.2.1. El caso de los planes
3.2.2. El caso de los proyectos
3.2.3. Otros problemas comunes de incompatibilidad en el caso de planes y proyectos
3.2.4. El momento procedimental de análisis de las medidas de compensación
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