Diccionario panhispánico del español jurídico

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Criterios relevantes e innovadores del Consejo de Transparencia de la Comunidad Valenciana

por Cotino Hueso, Lorenzo

Artículo
ISSN: 24442607
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La Comunidad Valenciana ha destacado en los últimos años en materia de transparencia. Sin embargo, su Consejo de Transparencia por diversos motivos ha quedado bastante oculto en su intensa labor. El estudio, analiza y expone las resoluciones y criterios más innovadores y relevantes de este órgano en sus cientos de resoluciones habidas desde inicios de 2016. Se considera que muchos de tales criterios deben ser cuanto menos conocidos y, en su caso, incorporarse o, cuanto menos, incitar al debate por especialistas y otros Consejos y autoridades de transparencia estatal o autonómicas.

Tabla de Contenidos

1. Una autoridad de transparencia ignorada con una obra de relevancia más allá de la Comunidad Valenciana
2. Máxima transparencia, naturaleza, asunción de competencia y conexidad del acceso con otros derechos constitucionales
2.1. El principio de máxima transparencia y sus proyecciones concretas
2.2. La naturaleza del derecho del acceso a la información y el tratamiento de la conexidad con otros derechos
2.3. La protección ius fundamental del derecho de acceso a la información a través de la libertad de información del artículo 20 CE
2.4. Concurrencia con protección de datos y acceso a la justicia
2.5. El régimen especial de acceso a la información de parlamentarios, concejales y sindicalistas
2.6. La asunción de competencia y la singular protección de acceso relativo al ámbito medioambiental
3. Solicitudes de acceso por interesados, administrados, denunciantes e incluso por servidores públicos como Administración
3.1. La conexidad con el derecho de acceso al expediente por los interesados y su especial relevancia para legitimar la cesión de datos de terceros, incluso del ámbito sancionador Acceso también por interesados y denunciantes
3.2. El cuestionable reconocimiento del derecho de acceso a la información a servidores públicos para el cumplimiento de sus funciones
3.3. Afinidad con otros derechos de los administrados
4.Algunos elementos relativos al objeto, el ejercicio del derecho, el alcance y la formalización del acceso
4.1. El amplio objeto del derecho de acceso y el acceso a expedientes cerrados o abiertos
4.2. Ejercicio antiformalista del derecho. La importancia de motivar la solicitud y de delimitar la información requerida
4.3. La formalización y facilitación del acceso por el sujeto obligado
4.4. Particularidades respecto de especiales sujetos obligados
4.5. Estimación y reconocimiento del derecho sometido a criterios para aplicar por el sujeto obligado
5. Garantías, contenidos y restricciones al derecho
5.1. El derecho a conocer la existencia de la información o documentación es una información protegida por el derecho de acceso
5.2. La aplicación restrictiva de la Disposición adicional primera normativa respecto de regímenes específicos de acceso a la información
5.3. Una interpretación muy restrictiva de las causas de inadmisión
5.4. Tratamiento general de las restricciones al derecho de acceso del artículo 14 y el interés público y privado
5.5. Algunos supuestos de interpretación del artículo 14
5.6. Restricciones al acceso en razón de la intimidad y la protección de datos y la facilitación de la identidad de un denunciante
5.7. El silencio positivo y otros elementos de garantía


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La Comunidad Valenciana ha destacado en los últimos años en materia de transparencia. Sin embargo, su Consejo de Transparencia por diversos motivos ha quedado bastante oculto en su intensa labor. El estudio, analiza y expone las resoluciones y criterios más innovadores y relevantes de este órgano en sus cientos de resoluciones habidas desde inicios de 2016. Se considera que muchos de tales criterios deben ser cuanto menos conocidos y, en su caso, incorporarse o, cuanto menos, incitar al debate por especialistas y otros Consejos y autoridades de transparencia estatal o autonómicas.

Tabla de Contenidos

1. Una autoridad de transparencia ignorada con una obra de relevancia más allá de la Comunidad Valenciana
2. Máxima transparencia, naturaleza, asunción de competencia y conexidad del acceso con otros derechos constitucionales
2.1. El principio de máxima transparencia y sus proyecciones concretas
2.2. La naturaleza del derecho del acceso a la información y el tratamiento de la conexidad con otros derechos
2.3. La protección ius fundamental del derecho de acceso a la información a través de la libertad de información del artículo 20 CE
2.4. Concurrencia con protección de datos y acceso a la justicia
2.5. El régimen especial de acceso a la información de parlamentarios, concejales y sindicalistas
2.6. La asunción de competencia y la singular protección de acceso relativo al ámbito medioambiental
3. Solicitudes de acceso por interesados, administrados, denunciantes e incluso por servidores públicos como Administración
3.1. La conexidad con el derecho de acceso al expediente por los interesados y su especial relevancia para legitimar la cesión de datos de terceros, incluso del ámbito sancionador Acceso también por interesados y denunciantes
3.2. El cuestionable reconocimiento del derecho de acceso a la información a servidores públicos para el cumplimiento de sus funciones
3.3. Afinidad con otros derechos de los administrados
4.Algunos elementos relativos al objeto, el ejercicio del derecho, el alcance y la formalización del acceso
4.1. El amplio objeto del derecho de acceso y el acceso a expedientes cerrados o abiertos
4.2. Ejercicio antiformalista del derecho. La importancia de motivar la solicitud y de delimitar la información requerida
4.3. La formalización y facilitación del acceso por el sujeto obligado
4.4. Particularidades respecto de especiales sujetos obligados
4.5. Estimación y reconocimiento del derecho sometido a criterios para aplicar por el sujeto obligado
5. Garantías, contenidos y restricciones al derecho
5.1. El derecho a conocer la existencia de la información o documentación es una información protegida por el derecho de acceso
5.2. La aplicación restrictiva de la Disposición adicional primera normativa respecto de regímenes específicos de acceso a la información
5.3. Una interpretación muy restrictiva de las causas de inadmisión
5.4. Tratamiento general de las restricciones al derecho de acceso del artículo 14 y el interés público y privado
5.5. Algunos supuestos de interpretación del artículo 14
5.6. Restricciones al acceso en razón de la intimidad y la protección de datos y la facilitación de la identidad de un denunciante
5.7. El silencio positivo y otros elementos de garantía


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