Diccionario panhispánico del español jurídico

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La regulación de la inteligencia artificial en Europa a través de la técnica armonizadora del nuevo enfoque

por Álvarez García, Vicente

Artículo
ISSN: 1696-9650
Otros Autores: Tahiri Moreno, Jesús
Madrid Iustel 2023
Ver otros artículos del mismo número: 63

El presente artículo tiene por objeto el análisis de la futura regulación de la inteligencia artificial en la Unión Europea desde la perspectiva del Derecho de la técnica, partiendo de la idea de que este tipo de software se diferencia de manera muy sustancial de los productos físicos, que son los que hemos estado tradicionalmente acostumbrados a regular a través de la técnica del nuevo enfoque armonizador. En este contexto, los autores exponen en la primera parte del trabajo las bases jurídicas aplicables a esta nueva tecnología, que a menudo se caracteriza como el principal motor de la cuarta revolución industrial; para pasar, a continuación, al desglose tanto del concepto de inteligencia artificial como del sistema de riesgos previstos por el proyecto de Reglamento presentado por la Comisión en abril del año 2021. El grueso del artículo se centra, no obstante, en el estudio pormenorizado de las técnicas regulatorias que afectarán a los sistemas de inteligencia artificial calificados como de alto riesgo; y, muy en particular, a la elaboración de estándares técnicos, por un lado, y a los controles existentes para su aplicación, por otro. Desde la primera de estas perspectivas (esto es, la normalizadora), se estudia el papel que están llamadas a jugar en relación con esta tecnología tanto las normas técnicas armonizadas elaboradas por los organismos europeos de normalización como las especificaciones comunes generadas por la Comisión Europea. Con respecto a la segunda modalidad regulatoria (es decir, la relativa a los controles técnicos), y tras efectuar un repaso general de los mismos, se advierte del peligroso déficit existente de mecanismos de control por una tercera parte neutral e independiente en el proyecto de Reglamento, permitiéndose a los proveedores la autocertificación de un tipo de sistemas de inteligencia artificial caracterizados por su potencial peligro para la sociedad actual.

Tabla de Contenidos

I. PLANTEAMIENTO GENERAL
II. LAS BASES JURÍDICAS PARA UNA REGULACIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA UNIÓN EUROPEA
III. EL CONCEPTO JURÍDICO DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA EUROPA COMUNITARIA
1. Una breve aproximación al concepto jurídico de inteligencia artificial en la Unión Europea.
2. Las ventajas y los riesgos de la inteligencia artificial
IV. EL ENFOQUE REGULATORIO EUROPEO: EL SISTEMA DE RIESGOS
1. Introducción a la tipología de potenciales riesgos derivados del uso de los sistemas de inteligencia artificial
2. Los sistemas de inteligencia artificial de riesgo inaceptable
3. Los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
4. Los sistemas de inteligencia artificial de bajo riesgo
V. LA TÉCNICA REGULATORIA DE LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL DE ALTO RIESGO
1. Los elementos básicos de la técnica armonizadora del nuevo enfoque
2. Los requisitos esenciales que deben respetar los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
3. Un esquema de las especificaciones técnicas que posibilitan el cumplimiento de los requisitos esenciales obligatorios impuestos a los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
VI. EL PAPEL DE LAS NORMAS TÉCNICAS ARMONIZADAS EN EL ÁMBITO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
1. Introducción a la normalización en el campo de la inteligencia artificial
2. La regulación de las normas técnicas armonizadas europeas
3. Los resultados del trabajo de normalización en inteligencia artificial
VII. LAS ESPECIFICACIONES COMUNES
VIII. LOS CONTROLES TÉCNICOS DESTINADOS A ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS OBLIGATORIOS POR LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL DE ALTO RIESGO
1. Introducción a los controles técnicos y a su tipología
2. Los controles técnicos previos a la introducción en el mercado europeo de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
3. Los controles ex post a la comercialización de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo


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El presente artículo tiene por objeto el análisis de la futura regulación de la inteligencia artificial en la Unión Europea desde la perspectiva del Derecho de la técnica, partiendo de la idea de que este tipo de software se diferencia de manera muy sustancial de los productos físicos, que son los que hemos estado tradicionalmente acostumbrados a regular a través de la técnica del nuevo enfoque armonizador. En este contexto, los autores exponen en la primera parte del trabajo las bases jurídicas aplicables a esta nueva tecnología, que a menudo se caracteriza como el principal motor de la cuarta revolución industrial; para pasar, a continuación, al desglose tanto del concepto de inteligencia artificial como del sistema de riesgos previstos por el proyecto de Reglamento presentado por la Comisión en abril del año 2021. El grueso del artículo se centra, no obstante, en el estudio pormenorizado de las técnicas regulatorias que afectarán a los sistemas de inteligencia artificial calificados como de alto riesgo; y, muy en particular, a la elaboración de estándares técnicos, por un lado, y a los controles existentes para su aplicación, por otro. Desde la primera de estas perspectivas (esto es, la normalizadora), se estudia el papel que están llamadas a jugar en relación con esta tecnología tanto las normas técnicas armonizadas elaboradas por los organismos europeos de normalización como las especificaciones comunes generadas por la Comisión Europea. Con respecto a la segunda modalidad regulatoria (es decir, la relativa a los controles técnicos), y tras efectuar un repaso general de los mismos, se advierte del peligroso déficit existente de mecanismos de control por una tercera parte neutral e independiente en el proyecto de Reglamento, permitiéndose a los proveedores la autocertificación de un tipo de sistemas de inteligencia artificial caracterizados por su potencial peligro para la sociedad actual.

Tabla de Contenidos

I. PLANTEAMIENTO GENERAL
II. LAS BASES JURÍDICAS PARA UNA REGULACIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA UNIÓN EUROPEA
III. EL CONCEPTO JURÍDICO DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA EUROPA COMUNITARIA
1. Una breve aproximación al concepto jurídico de inteligencia artificial en la Unión Europea.
2. Las ventajas y los riesgos de la inteligencia artificial
IV. EL ENFOQUE REGULATORIO EUROPEO: EL SISTEMA DE RIESGOS
1. Introducción a la tipología de potenciales riesgos derivados del uso de los sistemas de inteligencia artificial
2. Los sistemas de inteligencia artificial de riesgo inaceptable
3. Los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
4. Los sistemas de inteligencia artificial de bajo riesgo
V. LA TÉCNICA REGULATORIA DE LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL DE ALTO RIESGO
1. Los elementos básicos de la técnica armonizadora del nuevo enfoque
2. Los requisitos esenciales que deben respetar los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
3. Un esquema de las especificaciones técnicas que posibilitan el cumplimiento de los requisitos esenciales obligatorios impuestos a los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
VI. EL PAPEL DE LAS NORMAS TÉCNICAS ARMONIZADAS EN EL ÁMBITO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
1. Introducción a la normalización en el campo de la inteligencia artificial
2. La regulación de las normas técnicas armonizadas europeas
3. Los resultados del trabajo de normalización en inteligencia artificial
VII. LAS ESPECIFICACIONES COMUNES
VIII. LOS CONTROLES TÉCNICOS DESTINADOS A ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS OBLIGATORIOS POR LOS SISTEMAS DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL DE ALTO RIESGO
1. Introducción a los controles técnicos y a su tipología
2. Los controles técnicos previos a la introducción en el mercado europeo de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo
3. Los controles ex post a la comercialización de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo


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