Diccionario panhispánico del español jurídico

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Gestión pública y propaganda: desde la sostenibilidad a la transparencia

por García Añón, María

Artículo
ISSN: 1887-0287
Santiago de Compostela Escola Galega de Administración Pública 2016
Ver otros artículos del mismo número: Vol. 11, nº 1

Este trabajo es producto de la observación política desde dentro y desde fuera de los hechos aquí planteados: los cantos de sirena que a través de los años pretendieron convencer a los ciudadanos
sobre la bonanza y la voluntad de llevar a cabo gestiones sostenibles y transparentes vieron truncada su imagen por numerosos casos de corrupción protagonizados por personajes electos: engaños y estafas, e
instituciones de los tres poderes no independientes, quebraron la seguridad esperada de ellos. La corrupción –tanto actual como la descubierta en restos del pasado– ha dado paso a términos de salvaguarda,
tal vez para recuperar la confianza de la población, o para seguir encubriendo las malas prácticas. Aquí vamos a estudiar los términos que se implementaron como muletillas en los distintos gobiernos desde
2008, empleados por decisores públicos que han tratado de convencer a los ciudadanos utilizándolos a modo de aval e incluso dando respaldo jurídico a los de “sostenibilidad”, “austeridad” y “transparencia”. No se trata de cuestionar ni ideologías ni actuaciones, sino de aproximarnos a cuando se emplean las mencionadas muletillas para ocultar malas gestiones que han contribuido a la crisis actual.

This piece of work is the product of the political observation both from inside and outside the
facts here analysed. The sirens’ songs that across time tried to convince citizens on the prosperity and
willingness to accomplish sustainable and transparent negotiations saw its image truncated by numerous
cases of corruption headed by noticeable politicians. Frauds and swindles, and institutions of the not
truly independent three powers have put into question the protection expected from the public servants.
Corruption both current and past has been followed by terms of safeguard, aiming to recover the lost
confidence, or to continue concealing bad practices. Here, the terms that were implemented as mantras
in the different governments from 2008 are studied. Public decision-makers have tried to persuade citizens
by using terms as ‘sustainability’, ‘austerity’ and ‘transparency’. The objective is neither to question
ideologies nor actions but to understand when the above-mentioned terms are used in order to hide cases
of bad management that have contributed to the present crisis.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Parte general
2.1. El ayer y el hoy de la propaganda política
2.2. El mensaje-propaganda como corrupción
3. Primera parte
3.1. El envoltorio de las promesas electorales
3.2. Eslóganes
3.3. Mensajes irreales sobre la crisis económica española
4. Segunda parte. Los mantras políticos
4.1. Sostenibilidad
4.2. Austeridad
4.3. Transparencia
5. Tercera parte. Especial referencia a la transparencia
5.1. La transparencia como norma
5.2. Respaldo jurídico de la transparencia
5.3. Referencia a la legislación gallega sobre transparencia
6. A modo de conclusión
7. Bibliografía
8. Hemeroteca
9. Anexo. Evaluación de la Ley de transparencia


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Este trabajo es producto de la observación política desde dentro y desde fuera de los hechos aquí planteados: los cantos de sirena que a través de los años pretendieron convencer a los ciudadanos
sobre la bonanza y la voluntad de llevar a cabo gestiones sostenibles y transparentes vieron truncada su imagen por numerosos casos de corrupción protagonizados por personajes electos: engaños y estafas, e
instituciones de los tres poderes no independientes, quebraron la seguridad esperada de ellos. La corrupción –tanto actual como la descubierta en restos del pasado– ha dado paso a términos de salvaguarda,
tal vez para recuperar la confianza de la población, o para seguir encubriendo las malas prácticas. Aquí vamos a estudiar los términos que se implementaron como muletillas en los distintos gobiernos desde
2008, empleados por decisores públicos que han tratado de convencer a los ciudadanos utilizándolos a modo de aval e incluso dando respaldo jurídico a los de “sostenibilidad”, “austeridad” y “transparencia”. No se trata de cuestionar ni ideologías ni actuaciones, sino de aproximarnos a cuando se emplean las mencionadas muletillas para ocultar malas gestiones que han contribuido a la crisis actual.

This piece of work is the product of the political observation both from inside and outside the
facts here analysed. The sirens’ songs that across time tried to convince citizens on the prosperity and
willingness to accomplish sustainable and transparent negotiations saw its image truncated by numerous
cases of corruption headed by noticeable politicians. Frauds and swindles, and institutions of the not
truly independent three powers have put into question the protection expected from the public servants.
Corruption both current and past has been followed by terms of safeguard, aiming to recover the lost
confidence, or to continue concealing bad practices. Here, the terms that were implemented as mantras
in the different governments from 2008 are studied. Public decision-makers have tried to persuade citizens
by using terms as ‘sustainability’, ‘austerity’ and ‘transparency’. The objective is neither to question
ideologies nor actions but to understand when the above-mentioned terms are used in order to hide cases
of bad management that have contributed to the present crisis.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Parte general
2.1. El ayer y el hoy de la propaganda política
2.2. El mensaje-propaganda como corrupción
3. Primera parte
3.1. El envoltorio de las promesas electorales
3.2. Eslóganes
3.3. Mensajes irreales sobre la crisis económica española
4. Segunda parte. Los mantras políticos
4.1. Sostenibilidad
4.2. Austeridad
4.3. Transparencia
5. Tercera parte. Especial referencia a la transparencia
5.1. La transparencia como norma
5.2. Respaldo jurídico de la transparencia
5.3. Referencia a la legislación gallega sobre transparencia
6. A modo de conclusión
7. Bibliografía
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9. Anexo. Evaluación de la Ley de transparencia


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