Diccionario panhispánico del español jurídico

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Estrategias de lucha contra la corrupción: la experiencia de la Oficina Antifraude de Cataluña

por Gimeno Jubero, Miguel Ángel

Artículo
ISSN: 1887-0287
Santiago de Compostela Escola Galega de Administración Pública 2020
Ver otros artículos del mismo número: Vol. 15, nº 1

En este artículo encontrará el recorrido, a lo largo de sus primeros diez años, de la Oficina Antifraude de Cataluña. Su constitución, sus funciones, sus estrategias, sus planteamientos, sus principales proyectos y futuros retos. Actúa desde su doble vertiente de lucha contra la corrupción: la prevención y la investigación de casos que dañan la integridad de las instituciones públicas y, entre otras consecuencias, merman la confianza de los ciudadanos en ellas. Con una clara vocación de impacto hacia la sociedad, la Oficina Antifraude de Cataluña facilita herramientas a las instituciones y sus servidores públicos para fortalecer sus sistemas de integridad y contribuye a la concienciación de la ciudadanía impulsando acciones que la impliquen en esta lucha. A través de la metodología de análisis de riesgos, se abordan ámbitos donde los riesgos de corrupción tienen más incidencia. La contratación pública, los conflictos de interés son ámbitos en los que la Oficina ha trabajado de manera prioritaria desde la perspectiva de prevención. De forma transversal, la preocupación por la protección de las personas alertadoras ha sido, es y seguirá siendo un reto clave al que no debe renunciarse en la lucha integral contra la corrupción.

Tabla de Contenidos

1. La Oficina Antifraude de Cataluña:
1.1. Dos elementos estratégicos: la prevención y las investigaciones:
1.1.1. Investigaciones
1.1.2. Prevención:
1.1.2.1. Recomendaciones. Alegaciones a normas
1.1.2.2. Formación
1.1.2.3. Seguimiento de las investigaciones
1.1.2.4. Concienciación ciudadana
1.2. El pulso de la sociedad respecto a la corrupción
1.3. Sector privado
1.4. Implicación de la sociedad
2. Primeros posicionamientos de la Oficina Antifraude. Una estrategia incipiente:
2.1. Garantizar el acceso a la información pública
2.2. Protección de las personas alertadoras
2.3. Fortalecer mecanismos de control interno en los entes locales
3. Necesidad de fundamentar una primera estrategia
4. Modelo de Sistema de integridad institucional:
4.1. Cultura ética organizativa
4.2. Profesionalidad en su gestión pública
4.3. Prevención de riesgos para la integridad:
4.3.1. El análisis de riesgos en el marco de un sistema de integridad
5. Claves para una estrategia anticorrupción
6. Ámbitos que priorizaría la Oficina Antifraude
7. Nuevos retos de la Oficina Antifraude:
7.1. Supervisión en el ámbito de la contratación pública
7.2. Constituirse en autoridad de protección de alertadores
7.3. Gestión de la declaración de intereses y resolución de conflictos de interés
8. Bibliografía


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En este artículo encontrará el recorrido, a lo largo de sus primeros diez años, de la Oficina Antifraude de Cataluña. Su constitución, sus funciones, sus estrategias, sus planteamientos, sus principales proyectos y futuros retos. Actúa desde su doble vertiente de lucha contra la corrupción: la prevención y la investigación de casos que dañan la integridad de las instituciones públicas y, entre otras consecuencias, merman la confianza de los ciudadanos en ellas. Con una clara vocación de impacto hacia la sociedad, la Oficina Antifraude de Cataluña facilita herramientas a las instituciones y sus servidores públicos para fortalecer sus sistemas de integridad y contribuye a la concienciación de la ciudadanía impulsando acciones que la impliquen en esta lucha. A través de la metodología de análisis de riesgos, se abordan ámbitos donde los riesgos de corrupción tienen más incidencia. La contratación pública, los conflictos de interés son ámbitos en los que la Oficina ha trabajado de manera prioritaria desde la perspectiva de prevención. De forma transversal, la preocupación por la protección de las personas alertadoras ha sido, es y seguirá siendo un reto clave al que no debe renunciarse en la lucha integral contra la corrupción.

Tabla de Contenidos

1. La Oficina Antifraude de Cataluña:
1.1. Dos elementos estratégicos: la prevención y las investigaciones:
1.1.1. Investigaciones
1.1.2. Prevención:
1.1.2.1. Recomendaciones. Alegaciones a normas
1.1.2.2. Formación
1.1.2.3. Seguimiento de las investigaciones
1.1.2.4. Concienciación ciudadana
1.2. El pulso de la sociedad respecto a la corrupción
1.3. Sector privado
1.4. Implicación de la sociedad
2. Primeros posicionamientos de la Oficina Antifraude. Una estrategia incipiente:
2.1. Garantizar el acceso a la información pública
2.2. Protección de las personas alertadoras
2.3. Fortalecer mecanismos de control interno en los entes locales
3. Necesidad de fundamentar una primera estrategia
4. Modelo de Sistema de integridad institucional:
4.1. Cultura ética organizativa
4.2. Profesionalidad en su gestión pública
4.3. Prevención de riesgos para la integridad:
4.3.1. El análisis de riesgos en el marco de un sistema de integridad
5. Claves para una estrategia anticorrupción
6. Ámbitos que priorizaría la Oficina Antifraude
7. Nuevos retos de la Oficina Antifraude:
7.1. Supervisión en el ámbito de la contratación pública
7.2. Constituirse en autoridad de protección de alertadores
7.3. Gestión de la declaración de intereses y resolución de conflictos de interés
8. Bibliografía


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