Un balance de la modernización autonómica y las tensiones intergubernamentales

En este artículo se propone una visión panorámica de la modernización de las administraciones autonómicas desde su creación hasta la actualidad, en el marco de las relaciones intergubernamentales, sin ánimo de exhaustividad. Diferenciamos, grosso modo, cuatro ciclos modernizadores: el primero se identifica con la búsqueda de legitimidad y supervivencia de las administraciones autonómicas. El segundo se inspira en la Nueva Gestión Pública (NGP) y la irrupción de un paradigma postburocrático que posibilita el desarrollo de nuevas metodologías. El tercer ciclo modernizador se caracteriza por la primacía de la e-administración y la calidad de los servicios públicos. Finalmente, el último ciclo plantea tendencias antagónicas, según su ubiquen antes o después del estallido de la actual crisis económica.

This article contains an overview of the modernization of the regional administrations since its inception until present. We distinguish roughly four modernizing cycles: the first is mainly identified with the search for legitimacy and survival of the regional administrations. The second is inspired by the New Public Management (NPM) and the emergence of a post-burocratic paradigm that enables the development of new methodologies. The third is characterized by the primacy of e-administration and quality policies applied to public services. Finally, the last cycle poses antagonistic tendencies, according to the outbreak of the current economic crisis.