Efectos de las alianzas público-privadas para el desarrollo (APPD) entre el Estado peruano y sector minero en la legitimación o deslegitimación de los gobiernos locales. El caso del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP), 2006-2011

Desde la década de los noventa, las alianzas público privadas (APP) han sido vistas no sólo como el instrumento más eficaz contra los fallos del Estado y del mercado, sino también como el instrumento más eficaz para el logro del desarrollo. Este tipo de alianzas se denominan Alianzas Público- Privadas para el Desarrollo (APPD) o alianzas para el desarrollo. Tienen carácter voluntario, y han sido promovidas por Naciones Unidas para el logro de los Objetivos del Milenio (ODM) y ahora también de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este trabajo explora, a través de un estudio de caso, los efectos que una alianza público-privada para el desarrollo (APPD) en particular, el denominado Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP) realizado entre el Estado peruano y el sector minero, tuvo en la legitimación o deslegitimación de los gobiernos locales en Perú durante el período 2006 al 2011.

Since the 1990s, public private partnerships (PPP) began to be seen not only as the most efficient instrument against market and state´s failures, but also as the most efficient instrument to achieve development. This type of partnerships is called public-private partnerships for development (PPPD) or partnerships for development. They are voluntary and have been promoted by the United Nations to achieve the Millennium Development Goals (MDG) and, currently, to achieve the Sustainable Development Goals (SDG). This paper explores, through a case study, the effects that a PPPD in particular, the so-called Mining Programme of Solidarity with the People (MPSP) carried out between the Peruvian State and the mining sector, has had in the legitimation or delegitimation of local governments in Peru during the period 2006 to 2011.