Diccionario panhispánico del español jurídico

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Propuestas de reforma para fomentar la natalidad, la conciliación y la familia en el IRPF

por Martínez Otero, Luz

Artículo
ISSN: 18869912
Madrid UNED 2020
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España está atravesando una época de grave crisis demográfica y, paradójicamente, en la actualidad, existe una brecha entre maternidad/paternidad deseada y maternidad/paternidad real. Existen diferentes barreras socioeconómicas que contribuyen a que los españoles tengan que sacrificar su deseo de tener más hijos, una de las más importantes, según ha quedado recientemente acreditado por la encuesta publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE. Encuesta de Fecundidad de 28 de Noviembre de 2018), es la dificultad que encuentran los españoles a la hora de conciliar su trabajo profesional con su vida personal.
Los tributos tienen una finalidad extra tributaria y pueden ser un instrumento de política fiscal que proteja y promueva los valores protegidos en la Constitución, por ejemplo la familia. Mediante políticas fiscales adecuadas se pueden proteger valores como la maternidad, la paternidad, la conciliación, la corresponsabilidad, la igualdad, la infancia y en definitiva, la familia.
El presente artículo analiza el régimen tributario de las prestaciones por maternidad recientemente modificado tras la sentencia del Tribunal Supremo número 1482/2018, profundiza en el papel de la familia como agente de cambio capaz de revertir el problema demográfico que atraviesa nuestro país y propone medidas tributarias para reformar el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), medidas que promueven la conciliación, fomentan la natalidad, protegen la paternidad y la maternidad y facilitan el cuidado de los hijos y la atención a las familias.

Tabla de Contenidos

I. Planteamiento
II. Régimen tributario por maternidad y paternidad en el IRPF
III. Situación demográfica en nuestro país. El papel de la familia como agente de cambio
IV. Propuestas para proteger la familia, la maternidad y la conciliación:
IV.A. Planteamiento
IV.B. Mínimo personal y familiar
IV.C. Prestación universal por nacimiento
IV.D. Exención de la prestación por maternidad
IV.E. Deducciones familiares (estatales y universales)
IV.E.1. Deducción por reducción de jornada para conciliar vida personal y vida profesional
IV.E.2. Deducción por gastos de guardería
IV.E.3. Deducción por gastos de ayuda doméstica
IV.E.4. Deducción por gastos de escolaridad
IV.E.5. Deducción por transporte escolar
IV.F Deducciones de la Cuota Diferencial:
IV.F.1. Deducción por maternidad
IV.F.2. Deducción para familias numerosas o personas con discapacidad a cargo
V. Necesidad de análisis cuantitativos sobre los efectos económicos de las medidas propuestas
VI. Conclusiones


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España está atravesando una época de grave crisis demográfica y, paradójicamente, en la actualidad, existe una brecha entre maternidad/paternidad deseada y maternidad/paternidad real. Existen diferentes barreras socioeconómicas que contribuyen a que los españoles tengan que sacrificar su deseo de tener más hijos, una de las más importantes, según ha quedado recientemente acreditado por la encuesta publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE. Encuesta de Fecundidad de 28 de Noviembre de 2018), es la dificultad que encuentran los españoles a la hora de conciliar su trabajo profesional con su vida personal.
Los tributos tienen una finalidad extra tributaria y pueden ser un instrumento de política fiscal que proteja y promueva los valores protegidos en la Constitución, por ejemplo la familia. Mediante políticas fiscales adecuadas se pueden proteger valores como la maternidad, la paternidad, la conciliación, la corresponsabilidad, la igualdad, la infancia y en definitiva, la familia.
El presente artículo analiza el régimen tributario de las prestaciones por maternidad recientemente modificado tras la sentencia del Tribunal Supremo número 1482/2018, profundiza en el papel de la familia como agente de cambio capaz de revertir el problema demográfico que atraviesa nuestro país y propone medidas tributarias para reformar el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), medidas que promueven la conciliación, fomentan la natalidad, protegen la paternidad y la maternidad y facilitan el cuidado de los hijos y la atención a las familias.

Tabla de Contenidos

I. Planteamiento
II. Régimen tributario por maternidad y paternidad en el IRPF
III. Situación demográfica en nuestro país. El papel de la familia como agente de cambio
IV. Propuestas para proteger la familia, la maternidad y la conciliación:
IV.A. Planteamiento
IV.B. Mínimo personal y familiar
IV.C. Prestación universal por nacimiento
IV.D. Exención de la prestación por maternidad
IV.E. Deducciones familiares (estatales y universales)
IV.E.1. Deducción por reducción de jornada para conciliar vida personal y vida profesional
IV.E.2. Deducción por gastos de guardería
IV.E.3. Deducción por gastos de ayuda doméstica
IV.E.4. Deducción por gastos de escolaridad
IV.E.5. Deducción por transporte escolar
IV.F Deducciones de la Cuota Diferencial:
IV.F.1. Deducción por maternidad
IV.F.2. Deducción para familias numerosas o personas con discapacidad a cargo
V. Necesidad de análisis cuantitativos sobre los efectos económicos de las medidas propuestas
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