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El papel del fiscal de consumo. Su actuación en el proceso civil en defensa de consumidores y usuarios
Este trabajo lo circunscribo dentro de las potenciales actuaciones procesales que el Ministerio fiscal tiene en el área de protección de los derechos de los consumidores y en el ámbito del derecho civil privado, tratadas, principalmente, por dos circulares emitidas por la Fiscalía General del Estado (FGE) y numeradas 2/2010 y 2/2018. Dejando de lado el papel de la fiscalía en la más amplia y natural protección de fraudes y otros tipos penales y las intervenciones en defensa de los particulares, como usuarios consumidores, contra la administración pública, y aquellas otras complementarias de formación y divulgación. El Estado y las Comunidades Autonómicas han creado el marco jurídico preciso para esta protección desarrollando una amplia normativa reguladora de estas relaciones que se sustentan, en muchos casos, en el ejercicio y amparo de derechos reconocidos en leyes fundamentales.
I. Introducción
II. El nuevo papel del Ministerio Fiscal como protector del consumidor vulnerable:
II.1. La difícil definición del concepto consumidor vulnerable
II.2. El papel del fiscal de consumo
II.3. Breve mención a la organización y tareas de la fiscalía de consumo
III. Fuentes legitimadoras de la actuación del Ministerio Fiscal en el ámbito de los Consumidores y Usuarios
IV. El Art. 11.5 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y la legitimación del Ministerio Fiscal en el ejercicio de cualquier acción individual o colectiva para la defensa de derechos e intereses de consumidores y usuarios:
IV.1. Creación del marco procesal
IV.2. Especial trato que dispensa la Ley de Enjuiciamiento Civil a la actuación del Ministerio Fiscal en los procesos civiles en defensa de los Consumidores y Usuarios:
IV.2.A. La especial Intervención Procesal
IV.2.B. La regulación de la capacidad para ser parte del proceso en base a su actuación independiente (Art. 6.1. 6º)
IV.2.C. La exención de caución
IV.3. Instrucción 1/2016 de la Fiscalía General del Estado, de 7 de enero, sobre la intervención del Fiscal en las cuestiones prejudiciales europeas
V. Propuesta de reforma en el proceso civil para la mejor protección jurídica de los consumidores y usuarios
VI. Conclusión
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Este trabajo lo circunscribo dentro de las potenciales actuaciones procesales que el Ministerio fiscal tiene en el área de protección de los derechos de los consumidores y en el ámbito del derecho civil privado, tratadas, principalmente, por dos circulares emitidas por la Fiscalía General del Estado (FGE) y numeradas 2/2010 y 2/2018. Dejando de lado el papel de la fiscalía en la más amplia y natural protección de fraudes y otros tipos penales y las intervenciones en defensa de los particulares, como usuarios consumidores, contra la administración pública, y aquellas otras complementarias de formación y divulgación. El Estado y las Comunidades Autonómicas han creado el marco jurídico preciso para esta protección desarrollando una amplia normativa reguladora de estas relaciones que se sustentan, en muchos casos, en el ejercicio y amparo de derechos reconocidos en leyes fundamentales.
I. Introducción
II. El nuevo papel del Ministerio Fiscal como protector del consumidor vulnerable:
II.1. La difícil definición del concepto consumidor vulnerable
II.2. El papel del fiscal de consumo
II.3. Breve mención a la organización y tareas de la fiscalía de consumo
III. Fuentes legitimadoras de la actuación del Ministerio Fiscal en el ámbito de los Consumidores y Usuarios
IV. El Art. 11.5 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y la legitimación del Ministerio Fiscal en el ejercicio de cualquier acción individual o colectiva para la defensa de derechos e intereses de consumidores y usuarios:
IV.1. Creación del marco procesal
IV.2. Especial trato que dispensa la Ley de Enjuiciamiento Civil a la actuación del Ministerio Fiscal en los procesos civiles en defensa de los Consumidores y Usuarios:
IV.2.A. La especial Intervención Procesal
IV.2.B. La regulación de la capacidad para ser parte del proceso en base a su actuación independiente (Art. 6.1. 6º)
IV.2.C. La exención de caución
IV.3. Instrucción 1/2016 de la Fiscalía General del Estado, de 7 de enero, sobre la intervención del Fiscal en las cuestiones prejudiciales europeas
V. Propuesta de reforma en el proceso civil para la mejor protección jurídica de los consumidores y usuarios
VI. Conclusión
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