Diccionario panhispánico del español jurídico

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La reforma de la guardia europea de fronteras y costas con el reglamento (UE) 2019/18961

por Esteban Carrasco, Miguel Ángel

Artículo
ISSN: 18869912
Madrid UNED 2021
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En el presente año estrenamos nuevo mandato de FRONTEX con el Reglamento UE 2019/1896 que consolida la versión 2.0 de la Guardia Europea de Fronteras y Costas. Desde la Unión Europea se anuncia un salto histórico en la gestión de fronteras llegando a afirmar la federalización de las mismas. En este estudio se analiza las novedades presentadas en esta materia por los políticos europeos y las distancias existentes entre las propuestas políticas y la realidad reglamentada. Los límites en el reparto competencial europeo vislumbran un estancamiento de la Agencia en su crecimiento cualitativo, que no cuantitativo, al chocar con la soberanía estatal. Para desentrañar el verdadero aumento de capacidades del nuevo cuerpo permanente, se comparan las tareas de los sistemas “False and Authentic Documents Online” FADO o el “Sistema Europeo de Información y Autorización de viajes” SEIAV con el texto ya derogado o se describen las operaciones SOPHIA o IRINI para tratar de conocer el futuro de la gestión de fronteras exteriores.

Tabla de Contenidos

I. Introducción
II. El fingido aumento de la capacidad de la guardia europea de fronteras y costas (GEFC):
II.A. Capacidad operativa
II.B. Capacidad financiera
III. El techo de la competencia compartida:
III.A. El artículo 4.2 TFUE y su encaje en la versión 2.0 De la GEFC
III.B. Idénticas tareas en las versiones 1.0 y 2.0 De la GEFC:
III.B.1. Tareas retocadas
III.B.2. Tareas existentes puestas en valor
III.B.3. Tareas auxiliares:
III.B.3.A). Sistema de documentos auténticos y falsos en red (FADO)
III.B.3.B). Sistema europeo de información y autorización de viajes (SEIAV)
III.B.4. Miscelánea recopiladora
IV. La potenciación en la externalización:
IV.A. Gestión europea integral de fronteras:
IV.A.1. Cooperación de estados miembros con terceros países
IV.A.2. Cooperación de la agencia con terceros países:
IV.A.2.A). Acuerdos de estatuto
IV.A.2.B). Acuerdos de trabajo
IV.A.3. Relevancia de la cooperación con terceros países
IV.A.4. Operaciones militares:
IV.4.A). Operación SOPHIA
IV.4.B). Operación IRINI
IV.5. Mayor externalización al mismo ritmo
V. Conclusiones


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En el presente año estrenamos nuevo mandato de FRONTEX con el Reglamento UE 2019/1896 que consolida la versión 2.0 de la Guardia Europea de Fronteras y Costas. Desde la Unión Europea se anuncia un salto histórico en la gestión de fronteras llegando a afirmar la federalización de las mismas. En este estudio se analiza las novedades presentadas en esta materia por los políticos europeos y las distancias existentes entre las propuestas políticas y la realidad reglamentada. Los límites en el reparto competencial europeo vislumbran un estancamiento de la Agencia en su crecimiento cualitativo, que no cuantitativo, al chocar con la soberanía estatal. Para desentrañar el verdadero aumento de capacidades del nuevo cuerpo permanente, se comparan las tareas de los sistemas “False and Authentic Documents Online” FADO o el “Sistema Europeo de Información y Autorización de viajes” SEIAV con el texto ya derogado o se describen las operaciones SOPHIA o IRINI para tratar de conocer el futuro de la gestión de fronteras exteriores.

Tabla de Contenidos

I. Introducción
II. El fingido aumento de la capacidad de la guardia europea de fronteras y costas (GEFC):
II.A. Capacidad operativa
II.B. Capacidad financiera
III. El techo de la competencia compartida:
III.A. El artículo 4.2 TFUE y su encaje en la versión 2.0 De la GEFC
III.B. Idénticas tareas en las versiones 1.0 y 2.0 De la GEFC:
III.B.1. Tareas retocadas
III.B.2. Tareas existentes puestas en valor
III.B.3. Tareas auxiliares:
III.B.3.A). Sistema de documentos auténticos y falsos en red (FADO)
III.B.3.B). Sistema europeo de información y autorización de viajes (SEIAV)
III.B.4. Miscelánea recopiladora
IV. La potenciación en la externalización:
IV.A. Gestión europea integral de fronteras:
IV.A.1. Cooperación de estados miembros con terceros países
IV.A.2. Cooperación de la agencia con terceros países:
IV.A.2.A). Acuerdos de estatuto
IV.A.2.B). Acuerdos de trabajo
IV.A.3. Relevancia de la cooperación con terceros países
IV.A.4. Operaciones militares:
IV.4.A). Operación SOPHIA
IV.4.B). Operación IRINI
IV.5. Mayor externalización al mismo ritmo
V. Conclusiones


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