Las declinaciones de la subsidiariedad en el derecho constitucional italiano

Tras repasar las dimensiones ético-política y jurídico-constitucional del principio de subsidiariedad, así como las raíces de la subsidiariedad (doctrina social de la Iglesia, tradición liberal, y reflexión europea sobre el federalismo), el autor se centra en las contradicciones que ha generado tal principio. En efecto, tomando en consideración los ejemplos del federalismo en Estados Unidos de América y el proceso de integración europea hasta el Tratado de Maastricht, el autor subraya que el juego de la subsidiariedad no siempre ha conllevado dar prioridad al nivel más cercano, lo que ha incluido posiciones «anti-subsidiariedad ». En este sentido, el ensayo ilustra esas contradicciones a través de la experiencia constitucional italiana con apoyo en las dimensiones vertical (relaciones entre los diversos niveles territoriales) y horizontal (relaciones entre lo público y lo privado) del principio de subsidiaridad establecidas en el artículo 118 de la Constitución italiana tras la reforma de 2001. El autor concluye (teniendo en cuenta asimismo la experiencia constitucional comparada, en especial la alemana) que la base constitucional italiana ha resultado ambigua, en la medida en que tanto el desarrollo legislativo como el jurisprudencial (Corte Constitucional y Tribunales Ordinarios) ha dado lugar a fluctuantes enfoques «devaluadores» y «fuertes» de la subsidiariedad.