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La evolución de las competencias compartidas bases-desarrollo
En este trabajo se analiza la evolución de las competencias compartidas en España, cuando al Estado corresponde establecer las bases en una materia y a las Comunidades Autónomas el desarrollo normativo y la ejecución. La concepción material de las bases fue concebida como una garantía para el ejercicio de las competencias autonómicas en el supuesto de inactividad del Estado. Por ello, tenía un carácter temporal. Sin embargo, se ha convertido en la práctica en un cauce que permite al Estado agotar la regulación de la materia. Esta situación ha resultado consolidada tras la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña en cuanto se han eliminado los límites que hasta ese momento había puesto al legislador estatal para determinar las bases en una materia de competencia compartida. En este contexto, se propone una reconfiguración de la forma de determinar las bases del Estado, con participación de las Comunidades Autónomas.
1. LAS COMPETENCIAS COMPARTIDAS BASESDESARROLLO EN LA CONSTITUCIÓN
2. LA CONCEPCIÓN MATERIAL DE LO BÁSICO COMO GARANTÍA DEL DESARROLLO NORMATIVO AUTONÓMICO EN LOS ORÍGENES DEL ESTADO AUTONÓMICO
3. LA FORMALIZACIÓN DE LO BÁSICO Y SUS LÍMITES:
3.1. Las fuentes en las que se contienen las bases
3.2. El alcance o extensión de las bases
4. LA DESFORMALIZACIÓN E ILIMITADA EXPANSIÓN DE LO BÁSICO A PARTIR DE LA STC 31/2010
5. LA IMPOSICIÓN DE LAS BASES SOBRE EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA A PARTIR DE LA STC 31/2010
6. LA APLICACIÓN DE LA CLÁUSULA DE PREVALENCIA PARA LA INAPLICACIÓN DE NORMAS AUTONÓMICAS CONTRARIAS A BASES SOBREVENIDAS
7. CONCLUSIÓN: LA NECESIDAD DE MODIFICAR LA FORMA DE DETERMINAR LO BÁSICO
- Formato: PDF
- Número de páginas: 33
En este trabajo se analiza la evolución de las competencias compartidas en España, cuando al Estado corresponde establecer las bases en una materia y a las Comunidades Autónomas el desarrollo normativo y la ejecución. La concepción material de las bases fue concebida como una garantía para el ejercicio de las competencias autonómicas en el supuesto de inactividad del Estado. Por ello, tenía un carácter temporal. Sin embargo, se ha convertido en la práctica en un cauce que permite al Estado agotar la regulación de la materia. Esta situación ha resultado consolidada tras la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña en cuanto se han eliminado los límites que hasta ese momento había puesto al legislador estatal para determinar las bases en una materia de competencia compartida. En este contexto, se propone una reconfiguración de la forma de determinar las bases del Estado, con participación de las Comunidades Autónomas.
1. LAS COMPETENCIAS COMPARTIDAS BASESDESARROLLO EN LA CONSTITUCIÓN
2. LA CONCEPCIÓN MATERIAL DE LO BÁSICO COMO GARANTÍA DEL DESARROLLO NORMATIVO AUTONÓMICO EN LOS ORÍGENES DEL ESTADO AUTONÓMICO
3. LA FORMALIZACIÓN DE LO BÁSICO Y SUS LÍMITES:
3.1. Las fuentes en las que se contienen las bases
3.2. El alcance o extensión de las bases
4. LA DESFORMALIZACIÓN E ILIMITADA EXPANSIÓN DE LO BÁSICO A PARTIR DE LA STC 31/2010
5. LA IMPOSICIÓN DE LAS BASES SOBRE EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA A PARTIR DE LA STC 31/2010
6. LA APLICACIÓN DE LA CLÁUSULA DE PREVALENCIA PARA LA INAPLICACIÓN DE NORMAS AUTONÓMICAS CONTRARIAS A BASES SOBREVENIDAS
7. CONCLUSIÓN: LA NECESIDAD DE MODIFICAR LA FORMA DE DETERMINAR LO BÁSICO
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