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La competencia estatal en materia de becas y ayudas al estudio: fundamento y alcance
Las becas y ayudas al estudio vienen siendo calificadas en el ordenamiento español como subvenciones públicas. Este trabajo sostiene que sería más adecuado con nuestro marco constitucional otorgarles la consideración de prestaciones públicas, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales
del Estado. La revisión de la naturaleza jurídica de las becas y ayudas al estudio tendría relevantes consecuencias: por un lado, recomendaría que el Legislador definiese el contenido del derecho a obtener estas prestaciones públicas, de forma similar a otros ámbitos de la actuación administrativa. Por otra parte, permitiría fundamentar la revisión de la doctrina del Tribunal Constitucional sobre el reparto de las competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en esta materia, a partir de la invocación de la regla 1.ª del artículo 149.1 CE.
1. LA FINANCIACIÓN PÚBLICA DE LA ENSEÑANZA REGLADA
2. EL DERECHO A LA OBTENCIÓN DE AYUDAS AL ESTUDIO:
2.1. NATURALEZA CONSTITUCIONAL O LEGAL DEL DERECHO
2.2. CONTENIDO Y LÍMITES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO
3. EL SISTEMA ESTATAL DE BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO:
3.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO
3.2. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO:
3.2.1. LAS AYUDAS AL ESTUDIO COMO ACTIVIDAD DE FOMENTO
3.2.2. LAS AYUDAS AL ESTUDIO COMO PRESTACIÓN ECONÓMICA
4. LA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE AYUDAS AL ESTUDIO:
4.1. LA POTESTAD NORMATIVA ESTATAL
4.2. LAS POTESTADES EJECUTIVAS
5. SOBRE UNA POSIBLE REVISIÓN DEL FUNDAMENTO Y ALCANCE DE LA COMPETENCIA:
5.1. LA NATURALEZA PRESTACIONAL DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO
5.2. LA REIVINDICACIÓN DE LA REGLA 1.ª DEL ART 149.1 DE LA CONSTITUCIÓN
6. CONCLUSIONES
- Formato: PDF
- Número de páginas: 32
Las becas y ayudas al estudio vienen siendo calificadas en el ordenamiento español como subvenciones públicas. Este trabajo sostiene que sería más adecuado con nuestro marco constitucional otorgarles la consideración de prestaciones públicas, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales
del Estado. La revisión de la naturaleza jurídica de las becas y ayudas al estudio tendría relevantes consecuencias: por un lado, recomendaría que el Legislador definiese el contenido del derecho a obtener estas prestaciones públicas, de forma similar a otros ámbitos de la actuación administrativa. Por otra parte, permitiría fundamentar la revisión de la doctrina del Tribunal Constitucional sobre el reparto de las competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en esta materia, a partir de la invocación de la regla 1.ª del artículo 149.1 CE.
1. LA FINANCIACIÓN PÚBLICA DE LA ENSEÑANZA REGLADA
2. EL DERECHO A LA OBTENCIÓN DE AYUDAS AL ESTUDIO:
2.1. NATURALEZA CONSTITUCIONAL O LEGAL DEL DERECHO
2.2. CONTENIDO Y LÍMITES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO
3. EL SISTEMA ESTATAL DE BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO:
3.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO
3.2. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO:
3.2.1. LAS AYUDAS AL ESTUDIO COMO ACTIVIDAD DE FOMENTO
3.2.2. LAS AYUDAS AL ESTUDIO COMO PRESTACIÓN ECONÓMICA
4. LA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE AYUDAS AL ESTUDIO:
4.1. LA POTESTAD NORMATIVA ESTATAL
4.2. LAS POTESTADES EJECUTIVAS
5. SOBRE UNA POSIBLE REVISIÓN DEL FUNDAMENTO Y ALCANCE DE LA COMPETENCIA:
5.1. LA NATURALEZA PRESTACIONAL DE LAS AYUDAS AL ESTUDIO
5.2. LA REIVINDICACIÓN DE LA REGLA 1.ª DEL ART 149.1 DE LA CONSTITUCIÓN
6. CONCLUSIONES
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