Diccionario panhispánico del español jurídico

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Raíces organizativas de la política española. Los "catch all/cartel parties" españoles por dentro

por Gómez Yáñez, José Antonio

Artículo
ISSN: 1139-5583
Madrid UNED 2015
Ver otros artículos del mismo número: 35

El modelo originario y el crecimiento orgánico por difusión territorial de los partidos españoles durante las primeras fases de la Transición política (1973-1983) los condicionaron hacia modelos organizativos centralizados en los que las decisiones políticas y sobre personal quedaron en manos de sus direcciones centrales, algo impulsado por un clima político dominado por el temor a la inestabilidad. La fase de institucionalización de los partidos, a partir de 1983, coincidió con la construcción del Estado de las Autonomías y las reformas de la Función Pública, la Justicia y las cajas de ahorro que suministraron ingentes cantidades de incentivos selectivos (cargos públicos retribuidos) a la política, reforzando las tendencias centralizadoras, que se manifestaron en cambios en las normas internas de funcionamiento de los partidos que redujeron los controles internos: prolongación de los periodos entre congresos, masificación e inutilización de los parlamentos internos, dominio de las direcciones para componer las listas electorales, etc. El resultado a largo plazo ha sido una política de baja calidad, salpicada de casos de corrupción, poco atrayente e integradora para la sociedad y con problemas para renovar programas y dirigentes. La reacción desde la política está siendo la centralización absoluta de las decisiones, en el PP; o el ensayo de "primarias" para elegir cabezas de lista que refuerzan el poder de las cúpulas y burocratizan aún más la política partidaria.

Tabla de Contenidos

I. Los enfoques en el estudio de los partidos y la crisis de los grandes partidos
II. Los partidos como sistema de selección de personal político
III. El Estado de Partidos español
IV. El modelo originario de los partidos españoles
V. La institucionalización y la estabilización de los partidos
VI. El entramado administrativo e institucional
VII. La política que resulta de estas organizaciones. La democratización aparente
VIII. La política democrática como un sistema de pesos y contrapesos


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El modelo originario y el crecimiento orgánico por difusión territorial de los partidos españoles durante las primeras fases de la Transición política (1973-1983) los condicionaron hacia modelos organizativos centralizados en los que las decisiones políticas y sobre personal quedaron en manos de sus direcciones centrales, algo impulsado por un clima político dominado por el temor a la inestabilidad. La fase de institucionalización de los partidos, a partir de 1983, coincidió con la construcción del Estado de las Autonomías y las reformas de la Función Pública, la Justicia y las cajas de ahorro que suministraron ingentes cantidades de incentivos selectivos (cargos públicos retribuidos) a la política, reforzando las tendencias centralizadoras, que se manifestaron en cambios en las normas internas de funcionamiento de los partidos que redujeron los controles internos: prolongación de los periodos entre congresos, masificación e inutilización de los parlamentos internos, dominio de las direcciones para componer las listas electorales, etc. El resultado a largo plazo ha sido una política de baja calidad, salpicada de casos de corrupción, poco atrayente e integradora para la sociedad y con problemas para renovar programas y dirigentes. La reacción desde la política está siendo la centralización absoluta de las decisiones, en el PP; o el ensayo de "primarias" para elegir cabezas de lista que refuerzan el poder de las cúpulas y burocratizan aún más la política partidaria.

Tabla de Contenidos

I. Los enfoques en el estudio de los partidos y la crisis de los grandes partidos
II. Los partidos como sistema de selección de personal político
III. El Estado de Partidos español
IV. El modelo originario de los partidos españoles
V. La institucionalización y la estabilización de los partidos
VI. El entramado administrativo e institucional
VII. La política que resulta de estas organizaciones. La democratización aparente
VIII. La política democrática como un sistema de pesos y contrapesos


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