Diccionario panhispánico del español jurídico

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Por una refundación garantista de la separación de poderes

por Ferrajoli, Luigi

Artículo
ISSN: 15758427
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La tesis mantenida en este trabajo es que el actual sistema político es insuficiente para garantizar una efectiva separación entre todos los poderes. Y ello por tres razones: en primer lugar, porque hoy en nuestras democracias el poder ejecutivo y el legislativo tienen en común la legitimación político-representativa; en segundo lugar, porque con el desarrollo del estado social, y mediante la realización de los derechos sociales establecidos constitucionalmente, en la geografía de los poderes públicos aparecieron funciones como la educación, la asistencia sanitaria y la seguridad social que no existían hace dos siglos y medio, y que no se pueden asimilar a ninguno de los tres poderes clásicos de la tipología de Montesquieu; en tercer lugar, porque una geografía de los poderes no puede hoy ignorar los poderes extrainstitucionales: por un lado, los poderes sociales de los partidos políticos; por el otro lado, los poderes económicos y financieros privados.

Tabla de Contenidos

I. Tipología, geografía y separación de poderes
II. La separación entre los poderes públicos
1. Gobierno y jurisdicción: dos fuentes de legitimación distintas
2. Una nueva tipología de los poderes públicos: funciones de gobierno y funciones de garantía primaria y secundaria
3. Crisis de la legalidad y de la separación de poderes
III. La separación entre poderes públicos institucionales y poderes extrainstitucionales
1. Poderes estatales y poderes sociales. Esfera pública y partidos políticos
2. Poderes públicos y poderes económicos. Política y economía
3. Contra las confusiones actuales entre los poderes. El rol de la legalidad


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La tesis mantenida en este trabajo es que el actual sistema político es insuficiente para garantizar una efectiva separación entre todos los poderes. Y ello por tres razones: en primer lugar, porque hoy en nuestras democracias el poder ejecutivo y el legislativo tienen en común la legitimación político-representativa; en segundo lugar, porque con el desarrollo del estado social, y mediante la realización de los derechos sociales establecidos constitucionalmente, en la geografía de los poderes públicos aparecieron funciones como la educación, la asistencia sanitaria y la seguridad social que no existían hace dos siglos y medio, y que no se pueden asimilar a ninguno de los tres poderes clásicos de la tipología de Montesquieu; en tercer lugar, porque una geografía de los poderes no puede hoy ignorar los poderes extrainstitucionales: por un lado, los poderes sociales de los partidos políticos; por el otro lado, los poderes económicos y financieros privados.

Tabla de Contenidos

I. Tipología, geografía y separación de poderes
II. La separación entre los poderes públicos
1. Gobierno y jurisdicción: dos fuentes de legitimación distintas
2. Una nueva tipología de los poderes públicos: funciones de gobierno y funciones de garantía primaria y secundaria
3. Crisis de la legalidad y de la separación de poderes
III. La separación entre poderes públicos institucionales y poderes extrainstitucionales
1. Poderes estatales y poderes sociales. Esfera pública y partidos políticos
2. Poderes públicos y poderes económicos. Política y economía
3. Contra las confusiones actuales entre los poderes. El rol de la legalidad


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