Diccionario panhispánico del español jurídico

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El difícil equilibrio entre la crisis del sector aéreo y los derechos de los pasajeros en la era del COVID-19

por Fassiaux, Sébastien

Artículo
ISSN: 1138-4026
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Como consumidores, los pasajeros aéreos han sido unos de los más afectados por la pandemia de la COVID-19. Frente a duras restricciones de viaje y una caída repentina de la demanda, las aerolíneas han tenido que cancelar miles de vuelos. A nivel de la Unión Europea, el Reglamento (CE) 261/2004 otorga importantes derechos sustantivos a los pasajeros aéreos que sufren perturbaciones de vuelos, entre ellos las cancelaciones. Sin embargo, durante la pandemia se han violado esos derechos a gran escala. Este artículo estudia la medida en que los derechos de los pasajeros aéreos han resistido, en España, al choque exógeno provocado por la pandemia. En particular, el artículo presenta los remedios contractuales disponibles para los pasajeros aéreos tanto en virtud de la legislación española como de la UE. Además, explica que los derechos sustantivos se han mantenido formalmente a nivel nacional y europeo, a pesar del incumplimiento masivo por parte de las compañías aéreas. Por último, el artículo examina una reforma prevista de las normas procesales que afectan a los pasajeros aéreos en España, a la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva garantizado por el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Tabla de Contenidos

I. RESTRICCIONES DE VIAJE Y CANCELACIONES DE VUELOS DE UNA MAGNITUD INESPERADA
II. LOS REMEDIOS DE LOS PASAJEROS AÉREOS FRENTE AL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE TRANSPORTE AÉREO:
1. Imputabilidad del incumplimiento contractual y remedios bajo el derecho español
2. Remedios bajo el derecho europeo
III. LA RESILIENCIA DEL REGLAMENTO 261 BAJO LA PRESIÓN DE LA COVID-19: INCUMPLIMIENTO MASIVO, PERO DERECHOS SUSTANTIVOS FORMALMENTE MANTENIDOS
IV. LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO ESPAÑOL: DIFICULTADES DE INTERPRETACIÓN Y RIESGOS DE AFECTACIÓN AL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA:
1. Impacto de las medidas del Gobierno sobre los derechos sustantivos de los pasajeros aéreos:
1.1. Medidas establecidas por el Real Decreto Ley 11/2020
1.2. La difícil conjunción entre las normas europeas y nacionales en materia de pasajeros aéreos
2. Impacto de la COVID-19 sobre los derechos procesales de los pasajeros aéreos:
2.1. Rol importante de los Estados miembros en el cumplimiento del Reglamento 261
2.2. El más que previsible colapso de los tribunales y la creciente importancia de ESA
2.3. Vía extrajudicial para la aplicación del Reglamento 261: ¿Dónde colocar el cursor?
2.4. La propuesta del CGPJ a la luz del derecho europeo: ¿la obligatoriedad de un procedimiento extrajudicial previo a la interposición de una acción judicial vulnera el derecho a la tutela judicial efectiva?
V. CONCLUSIÓN


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Como consumidores, los pasajeros aéreos han sido unos de los más afectados por la pandemia de la COVID-19. Frente a duras restricciones de viaje y una caída repentina de la demanda, las aerolíneas han tenido que cancelar miles de vuelos. A nivel de la Unión Europea, el Reglamento (CE) 261/2004 otorga importantes derechos sustantivos a los pasajeros aéreos que sufren perturbaciones de vuelos, entre ellos las cancelaciones. Sin embargo, durante la pandemia se han violado esos derechos a gran escala. Este artículo estudia la medida en que los derechos de los pasajeros aéreos han resistido, en España, al choque exógeno provocado por la pandemia. En particular, el artículo presenta los remedios contractuales disponibles para los pasajeros aéreos tanto en virtud de la legislación española como de la UE. Además, explica que los derechos sustantivos se han mantenido formalmente a nivel nacional y europeo, a pesar del incumplimiento masivo por parte de las compañías aéreas. Por último, el artículo examina una reforma prevista de las normas procesales que afectan a los pasajeros aéreos en España, a la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva garantizado por el art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Tabla de Contenidos

I. RESTRICCIONES DE VIAJE Y CANCELACIONES DE VUELOS DE UNA MAGNITUD INESPERADA
II. LOS REMEDIOS DE LOS PASAJEROS AÉREOS FRENTE AL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE TRANSPORTE AÉREO:
1. Imputabilidad del incumplimiento contractual y remedios bajo el derecho español
2. Remedios bajo el derecho europeo
III. LA RESILIENCIA DEL REGLAMENTO 261 BAJO LA PRESIÓN DE LA COVID-19: INCUMPLIMIENTO MASIVO, PERO DERECHOS SUSTANTIVOS FORMALMENTE MANTENIDOS
IV. LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO ESPAÑOL: DIFICULTADES DE INTERPRETACIÓN Y RIESGOS DE AFECTACIÓN AL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA:
1. Impacto de las medidas del Gobierno sobre los derechos sustantivos de los pasajeros aéreos:
1.1. Medidas establecidas por el Real Decreto Ley 11/2020
1.2. La difícil conjunción entre las normas europeas y nacionales en materia de pasajeros aéreos
2. Impacto de la COVID-19 sobre los derechos procesales de los pasajeros aéreos:
2.1. Rol importante de los Estados miembros en el cumplimiento del Reglamento 261
2.2. El más que previsible colapso de los tribunales y la creciente importancia de ESA
2.3. Vía extrajudicial para la aplicación del Reglamento 261: ¿Dónde colocar el cursor?
2.4. La propuesta del CGPJ a la luz del derecho europeo: ¿la obligatoriedad de un procedimiento extrajudicial previo a la interposición de una acción judicial vulnera el derecho a la tutela judicial efectiva?
V. CONCLUSIÓN


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