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La protección del consumidor eléctrico y la lucha contra "la pobreza energética": previsiones comunitarias e insuficiente regulación interna española
Este estudio analiza la regulación comunitaria y nacional puesta en marcha para proteger al consumidor del servicio eléctrico y la necesidad de que los Estados miembros adopten medidas de lucha contra la “pobreza energética” en el marco del proceso de liberalización del sector eléctrico. La entrega al mercado de esta actividad económica se ha hecho salvaguardando el interés general que subyace en la misma.
Para ello se tratan las obligaciones que el Derecho comunitario impone a los Estados miembros en cuanto a garantizar al consumidor doméstico el derecho a un suministro eléctrico de calidad y a un precio razonable —como servicio universal— y la necesidad de adoptar medidas para proteger al consumidor vulnerable y de lucha contra la “pobreza energética”, así como, el carácter potestativo que la Unión Europea otorga al establecimiento de “obligaciones de servicio público” a las empresas eléctricas. Junto a ello se exponen las deficiencias que se detectan en la transposición de la regulación comunitaria al Derecho interno español y las propuestas de mejora.
I. INTRODUCCIÓN
II. LA CONFIGURACIÓN COMUNITARIA DE LAS “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO” EN EL SECTOR ELÉCTRICO Y SU PLASMACIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL:
1. SU CARÁCTER POTESTATIVO PARA LOS ESTADOS MIEMBROS
2. LAS “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO” EN EL DERECHO INTERNO. LA ASEQUIBILIDAD COMO FUNDAMENTO EN SU IMPOSICIÓN: EL BONO SOCIAL
3. LÍMITES AL ESTABLECIMIENTO POR LOS ESTADOS MIEMBROS DE “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO”: LA TRANSPARENCIA Y LA NO DISCRIMINACIÓN
III. EL “DERECHO AL SERVICIO UNIVERSAL” COMO OBLIGACIÓN IMPUESTA POR LA UE A LOS ESTADOS MIEMBROS:
1. EL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD COMO “SERVICIO UNIVERSAL”: OBLIGACIÓN PARA LOS ESTADOS MIEMBROS
2. LA TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO EN ESPAÑA COMO “SERVICIO UNIVERSAL”:
A. Naturaleza jurídica
B. Beneficiarios de la Tarifa de Último Recurso y empresas prestadoras
IV. LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR ELÉCTRICO, LOS “CLIENTES VULNERABLES” Y LA “POBREZA ENERGÉTICA”:
1. MEDIDAS PARA PROTEGER A LOS CONSUMIDORES ELÉCTRICOS
2. EL “CONSUMIDOR VULNERABLE” Y “LA POBREZA ENERGÉTICA”:
A. Previsiones comunitarias
B. El cliente vulnerable: equiparación a nivel nacional al consumidor eléctrico con derecho al bono social
V. REFLEXIÓN FINAL
- Formato: PDF
- Número de páginas: 30
Este estudio analiza la regulación comunitaria y nacional puesta en marcha para proteger al consumidor del servicio eléctrico y la necesidad de que los Estados miembros adopten medidas de lucha contra la “pobreza energética” en el marco del proceso de liberalización del sector eléctrico. La entrega al mercado de esta actividad económica se ha hecho salvaguardando el interés general que subyace en la misma.
Para ello se tratan las obligaciones que el Derecho comunitario impone a los Estados miembros en cuanto a garantizar al consumidor doméstico el derecho a un suministro eléctrico de calidad y a un precio razonable —como servicio universal— y la necesidad de adoptar medidas para proteger al consumidor vulnerable y de lucha contra la “pobreza energética”, así como, el carácter potestativo que la Unión Europea otorga al establecimiento de “obligaciones de servicio público” a las empresas eléctricas. Junto a ello se exponen las deficiencias que se detectan en la transposición de la regulación comunitaria al Derecho interno español y las propuestas de mejora.
I. INTRODUCCIÓN
II. LA CONFIGURACIÓN COMUNITARIA DE LAS “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO” EN EL SECTOR ELÉCTRICO Y SU PLASMACIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL:
1. SU CARÁCTER POTESTATIVO PARA LOS ESTADOS MIEMBROS
2. LAS “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO” EN EL DERECHO INTERNO. LA ASEQUIBILIDAD COMO FUNDAMENTO EN SU IMPOSICIÓN: EL BONO SOCIAL
3. LÍMITES AL ESTABLECIMIENTO POR LOS ESTADOS MIEMBROS DE “OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO”: LA TRANSPARENCIA Y LA NO DISCRIMINACIÓN
III. EL “DERECHO AL SERVICIO UNIVERSAL” COMO OBLIGACIÓN IMPUESTA POR LA UE A LOS ESTADOS MIEMBROS:
1. EL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD COMO “SERVICIO UNIVERSAL”: OBLIGACIÓN PARA LOS ESTADOS MIEMBROS
2. LA TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO EN ESPAÑA COMO “SERVICIO UNIVERSAL”:
A. Naturaleza jurídica
B. Beneficiarios de la Tarifa de Último Recurso y empresas prestadoras
IV. LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR ELÉCTRICO, LOS “CLIENTES VULNERABLES” Y LA “POBREZA ENERGÉTICA”:
1. MEDIDAS PARA PROTEGER A LOS CONSUMIDORES ELÉCTRICOS
2. EL “CONSUMIDOR VULNERABLE” Y “LA POBREZA ENERGÉTICA”:
A. Previsiones comunitarias
B. El cliente vulnerable: equiparación a nivel nacional al consumidor eléctrico con derecho al bono social
V. REFLEXIÓN FINAL
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