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El sistema político-institucional en la nueva Constitución cubana de 2019: ¿continuidad o reforma?
En julio de 2018, la Asamblea Nacional cubana presentó un proyecto de Constitución que fue sometido a una fase de consulta ciudadana, entre agosto y noviembre de 2018, destinada a la discusión y recogida de propuestas. Tras la incorporación en el proyecto constitucional de las propuestas ciudadanas que se consideraron procedentes desde el punto de vista jurídico, en diciembre de 2018 la Asamblea Nacional aprobó el proyecto definitivo de Constitución que fue ratificado en referéndum en febrero de 2019. La aprobación de una nueva Constitución constituía una oportunidad para superar el modelo centralizado y burocratizado de ejercicio del poder vigente, desde hace años en la isla, por influencia de los sistemas del mal llamado “socialismo real”. Frente a él, se podía haber constitucionalizado una estructura social activa, deliberativa, comunitaria y autogestionada, que operara como espacio colectivo de construcción e implementación de las políticas de bienestar. No obstante, si bien la nueva Constitución introduce novedades importantes en el ámbito socioeconómico, el diseño político-institucional establecido es continuista.
1. Introducción
2. La institucionalización del sistema de órganos de representación política en la Constitución de 1976
3. Los cambios introducidos por la Ley de Reforma Constitucional de 12 de julio de 1992
3.1 La constitución de los consejos populares
3.2 La eliminación de los comités ejecutivos de las asambleas municipales y provinciales del poder popular y la creación de los consejos administrativos
3.3 La introducción del voto directo y secreto para elegir a los diputados de la Asamblea Nacional y delegados a Asamblea Provincial
4. La Constitución de 2019: ¿continuidad o reforma?
4.1 Los órganos de representación política en el nivel municipal: el debate sobre la autonomía local
4.1.1 Centralismo vertical y ausencia de autonomía municipal
4.1.2 Los municipios en la nueva Constitución: no reconocimiento de la autonomía local
4.2 Los órganos de representación política en el nivel provincial: la sustitución de las APPP por el Consejo Provincial y el gobernador provincial
4.3 Los órganos centrales del Estado: la centralización del poder en el Consejo de Estado
4.3.1 Recuperación de la figura del primer ministro y limitación del cargo de presidente de la República
4.3.2 Creación del Consejo Electoral Nacional e inserción de la Contraloría General de la República en la Constitución
5. Conclusiones
- Formato: PDF
- Número de páginas: 14
En julio de 2018, la Asamblea Nacional cubana presentó un proyecto de Constitución que fue sometido a una fase de consulta ciudadana, entre agosto y noviembre de 2018, destinada a la discusión y recogida de propuestas. Tras la incorporación en el proyecto constitucional de las propuestas ciudadanas que se consideraron procedentes desde el punto de vista jurídico, en diciembre de 2018 la Asamblea Nacional aprobó el proyecto definitivo de Constitución que fue ratificado en referéndum en febrero de 2019. La aprobación de una nueva Constitución constituía una oportunidad para superar el modelo centralizado y burocratizado de ejercicio del poder vigente, desde hace años en la isla, por influencia de los sistemas del mal llamado “socialismo real”. Frente a él, se podía haber constitucionalizado una estructura social activa, deliberativa, comunitaria y autogestionada, que operara como espacio colectivo de construcción e implementación de las políticas de bienestar. No obstante, si bien la nueva Constitución introduce novedades importantes en el ámbito socioeconómico, el diseño político-institucional establecido es continuista.
1. Introducción
2. La institucionalización del sistema de órganos de representación política en la Constitución de 1976
3. Los cambios introducidos por la Ley de Reforma Constitucional de 12 de julio de 1992
3.1 La constitución de los consejos populares
3.2 La eliminación de los comités ejecutivos de las asambleas municipales y provinciales del poder popular y la creación de los consejos administrativos
3.3 La introducción del voto directo y secreto para elegir a los diputados de la Asamblea Nacional y delegados a Asamblea Provincial
4. La Constitución de 2019: ¿continuidad o reforma?
4.1 Los órganos de representación política en el nivel municipal: el debate sobre la autonomía local
4.1.1 Centralismo vertical y ausencia de autonomía municipal
4.1.2 Los municipios en la nueva Constitución: no reconocimiento de la autonomía local
4.2 Los órganos de representación política en el nivel provincial: la sustitución de las APPP por el Consejo Provincial y el gobernador provincial
4.3 Los órganos centrales del Estado: la centralización del poder en el Consejo de Estado
4.3.1 Recuperación de la figura del primer ministro y limitación del cargo de presidente de la República
4.3.2 Creación del Consejo Electoral Nacional e inserción de la Contraloría General de la República en la Constitución
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