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El personal directivo en las Administraciones públicas: estado de situación y perspectivas de futuro del elemento “bisagra” de la gestión pública
La profesionalización de los niveles directivos en la gestión pública constituye un claro indicador de la calidad democrática de las instituciones, por lo que, tras más de 15 años desde la aprobación del Estatuto Básico del Empleado Público, es necesario reflexionar sobre el estado de situación y cuáles deben ser las características en la definición de la Dirección Pública Profesional. Partiendo de una revisión del anémico desarrollo de la figura en los distintos niveles de la Administración y de una visión de futuro, se aborda la contextualización en un escenario general marcado por dos graves crisis, la generada por la pandemia y la derivada de un conflicto bélico en Europa; el papel de liderazgo que corresponde al sector público, y cómo el refuerzo de la dimensión directiva puede contribuir al necesario proceso transformador que, por enésima vez, afecta a la modernización de la Administración pública.
1. Introducción: el contexto determinante
2. La insuficiente regulación: algunos problemas no resueltos en la configuración de la Dirección Pública Profesional
2.1 Aproximación conceptual y regulatoria en el marco normativo básico
2.2 El tímido desarrollo autonómico y la incapacitación jurisprudencial a las entidades locales
2.3 Definición de la Dirección Pública Profesional: entre lo orgánico y lo funcional
3. Delimitación por exclusión y por vínculo: repensando la fórmula funcionarial
3.1 Personal directivo vs. otras figuras: la paradoja del “eventual directivo”
3.2 Reserva funcionarial de los puestos directivos: ¿es el momento de repensar la decisión?
4. Características y competencias de la dirección pública en el siglo XXI: el triple eje transformador
4.1 Competencias digitales directivas para asumir los retos tecnológicos
4.2 El papel del liderazgo directivo a través de las soft skills
4.3 Liderazgo ético y ejemplar: la integridad como competencia transversal
5. Una visión en prospectiva: de los casos aislados a las opciones de futuro
5.1 Algunos experimentos regulatorios de carácter sectorial
5.1.1 El personal directivo en la recuperación del modelo de agencias estatales
5.1.2 La (in)eficacia directiva en la gestión de los fondos europeos Next Generation
5.2 Asuntos regulatorios pendientes en distintos niveles territoriales
5.2.1 La Dirección Pública Profesional en la Administración General del Estado
5.2.2 Una mirada al futuro desde las regulaciones autonómicas: el caso de Andalucía y País Vasco
5.3 Una mirada a las experiencias de Dirección Pública Profesional en el exterior
6. Conclusiones: el necesario papel transformador del liderazgo directivo en la Administración del siglo XXI
- Formato: PDF
- Número de páginas: 21
La profesionalización de los niveles directivos en la gestión pública constituye un claro indicador de la calidad democrática de las instituciones, por lo que, tras más de 15 años desde la aprobación del Estatuto Básico del Empleado Público, es necesario reflexionar sobre el estado de situación y cuáles deben ser las características en la definición de la Dirección Pública Profesional. Partiendo de una revisión del anémico desarrollo de la figura en los distintos niveles de la Administración y de una visión de futuro, se aborda la contextualización en un escenario general marcado por dos graves crisis, la generada por la pandemia y la derivada de un conflicto bélico en Europa; el papel de liderazgo que corresponde al sector público, y cómo el refuerzo de la dimensión directiva puede contribuir al necesario proceso transformador que, por enésima vez, afecta a la modernización de la Administración pública.
1. Introducción: el contexto determinante
2. La insuficiente regulación: algunos problemas no resueltos en la configuración de la Dirección Pública Profesional
2.1 Aproximación conceptual y regulatoria en el marco normativo básico
2.2 El tímido desarrollo autonómico y la incapacitación jurisprudencial a las entidades locales
2.3 Definición de la Dirección Pública Profesional: entre lo orgánico y lo funcional
3. Delimitación por exclusión y por vínculo: repensando la fórmula funcionarial
3.1 Personal directivo vs. otras figuras: la paradoja del “eventual directivo”
3.2 Reserva funcionarial de los puestos directivos: ¿es el momento de repensar la decisión?
4. Características y competencias de la dirección pública en el siglo XXI: el triple eje transformador
4.1 Competencias digitales directivas para asumir los retos tecnológicos
4.2 El papel del liderazgo directivo a través de las soft skills
4.3 Liderazgo ético y ejemplar: la integridad como competencia transversal
5. Una visión en prospectiva: de los casos aislados a las opciones de futuro
5.1 Algunos experimentos regulatorios de carácter sectorial
5.1.1 El personal directivo en la recuperación del modelo de agencias estatales
5.1.2 La (in)eficacia directiva en la gestión de los fondos europeos Next Generation
5.2 Asuntos regulatorios pendientes en distintos niveles territoriales
5.2.1 La Dirección Pública Profesional en la Administración General del Estado
5.2.2 Una mirada al futuro desde las regulaciones autonómicas: el caso de Andalucía y País Vasco
5.3 Una mirada a las experiencias de Dirección Pública Profesional en el exterior
6. Conclusiones: el necesario papel transformador del liderazgo directivo en la Administración del siglo XXI
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