Diccionario panhispánico del español jurídico

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Algunas reflexiones sobre las distintas alternativas existentes para financiar el mantenimiento y conservación de las carreteras españolas

por Esteban Ríos, Javier

Artículo
ISSN: 26955407
Ver otros artículos del mismo número: Número 120. Mayo-Agosto 2021

Existen distintos modelos de financiación para el mantenimiento y conservación de las carreteras españolas, que se sustentan bien en la gratuidad para los usuarios de las vías o bien en el pago por el uso de dichas infraestructuras. Con independencia de la alternativa escogida, las características esenciales con las que ha de cumplir todo sistema de financiación son idénticas, exigiéndose el sometimiento a criterios estables, predecibles y proporcionales. En este sentido, el presente trabajo aborda las distintas fórmulas de financiación posibles, tratando de poner de manifiesto las dificultades y virtudes de las mismas, así como ofreciendo herramientas jurídicas para mitigar los problemas que pudieran constatarse. En particular, se analizará la financiación de carreteras con cargo a presupuestos generales o el recurso a tasas —vinculadas a la duración del uso de las vías— o a peajes —que gravan la distancia recorrida por los usuarios.

Tabla de Contenidos

I. Introducción: la actual explotación de las carreteras españolas
II. Premisas a considerar y apriorismos a evitar al aproximarse a la financiación de las carreteras
III. La gratuidad para los usuarios y la financiación de las carreteras
IV. Las modalidades de pago como alternativa para afrontar la financiación de las carreteras:
1. Pagos a favor de particulares: modelos concesionales
2. Pagos a favor de la Administración: peajes y tasas:
A. Peaje: pago por la distancia recorrida
B. Tasa o viñeta: pago por el tiempo de uso
C. Cuestiones a valorar en la implantación de peajes y tasas
D. ¿Qué modalidad habría de escogerse en nuestro país?
V. Conclusiones


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  • Número de páginas: 34

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Existen distintos modelos de financiación para el mantenimiento y conservación de las carreteras españolas, que se sustentan bien en la gratuidad para los usuarios de las vías o bien en el pago por el uso de dichas infraestructuras. Con independencia de la alternativa escogida, las características esenciales con las que ha de cumplir todo sistema de financiación son idénticas, exigiéndose el sometimiento a criterios estables, predecibles y proporcionales. En este sentido, el presente trabajo aborda las distintas fórmulas de financiación posibles, tratando de poner de manifiesto las dificultades y virtudes de las mismas, así como ofreciendo herramientas jurídicas para mitigar los problemas que pudieran constatarse. En particular, se analizará la financiación de carreteras con cargo a presupuestos generales o el recurso a tasas —vinculadas a la duración del uso de las vías— o a peajes —que gravan la distancia recorrida por los usuarios.

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I. Introducción: la actual explotación de las carreteras españolas
II. Premisas a considerar y apriorismos a evitar al aproximarse a la financiación de las carreteras
III. La gratuidad para los usuarios y la financiación de las carreteras
IV. Las modalidades de pago como alternativa para afrontar la financiación de las carreteras:
1. Pagos a favor de particulares: modelos concesionales
2. Pagos a favor de la Administración: peajes y tasas:
A. Peaje: pago por la distancia recorrida
B. Tasa o viñeta: pago por el tiempo de uso
C. Cuestiones a valorar en la implantación de peajes y tasas
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