Los instrumentos económicos de la Ley 7/2022 para la aplicación de la jerarquía de residuos en la gestión de residuos de competencia local

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular (LRSCEC) representa un cambio de paso en la normativa de residuos. En la elaboración del Anteproyecto, el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico realizó un buen diagnóstico de los problemas de la gestión de residuos en España, y definió un tratamiento adecuado, basado fundamentalmente en instrumentos económicos, que son sin duda los elementos novedosos de esta norma. En este sentido, la Ley no tiene vocación continuista, sino que se trata de la primera norma de residuos con verdadero potencial transformador en el camino hacia la economía circular, cuando menos en el ámbito de la gestión de residuos de competencia local.
Este nuevo enfoque está orientada a la realización efectiva de la jerarquía de residuos. Este principio se define en el artículo 8 que se incardina en el Capítulo II “Principios de la política de residuos y competencias administrativas” de la LRSCEC. De acuerdo con él, las autoridades competentes, “en el desarrollo de las políticas y de la legislación en materia de prevención y gestión de residuos”, aplicarán “para conseguir el mejor resultado medioambiental global”, la jerarquía de residuos por el siguiente orden de prioridad: prevención; preparación para la reutilización; reciclado; otro tipo de valorización, incluida la valorización energética y; eliminación (art. 8.1, LRSCEC) [...]