Economía circular e inflexión privatista del Derecho ambiental de la UE

Los retos ambientales y climáticos a los que nos enfrentamos son urgentes y precisan de una acción decidida. El calentamiento global y los episodios cada vez más frecuentes de desastres naturales asociados (temperaturas extremas, incendios, desertificación, lluvias torrenciales, calentamiento de las aguas marinas, deshielo polar…) requieren políticas públicas a la altura de los riesgos a los que nos enfrentamos. Como apunta el informe de síntesis del Panel intergubernamental sobre el cambio climático (IPCC, 2023): “Son necesarias transiciones rápidas y de gran alcance en todos los sectores y sistemas para conseguir reducciones de emisiones profundas y sostenidas para un futuro sostenible, seguro y vivible para todos”.

En ese contexto la economía circular surge en la Unión Europea como una idea fuerza que apunta a una transición “sistémica, profunda y transformadora” [II Plan de Acción EC, COM (2020), 98 final, 21]. Se trataría de transformar todo el ciclo económico “mirando más allá del actual modelo extractivo industrial coger-usar-tirar, una economía circular busca redefinir el crecimiento, centrándose en los efectos beneficiosos para el conjunto de la sociedad. Implica desacoplar progresivamente la actividad económica del consumo de recursos finitos y descartar residuos fuera del sistema. Apoyada en una transición hacia fuentes de transición renovables, el modelo circular crea capital económico, natural y social. Está basada en tres principios: erradicar los residuos y la contaminación; mantener los productos y materiales en uso y regenerar los sistemas naturales” (Ellen McArthur Foundation) [...]