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Implicaciones institucionales, jurídicas y financieras de la ausencia de un pacto fiscal en el federalismo argentino
La reforma constitucional llevada a cabo en Argentina en el año 1994 sentó las bases de un diseño federal moderno de bases cooperativas que da lugar al nacimiento de un modelo de gobierno multinivel basado en principios como la coordinación, la solidaridad y el desarrollo homogéneo y equilibrado del territorio. Junto con ello, se dispone la sanción de una ley convenio de coparticipación que siente las bases de un acuerdo fiscal federal orientado al cumplimiento de los objetivos anteriormente mencionados. Más de dos décadas después, el país sigue padeciendo esta omisión constitucional, al no haber sancionado dicha ley convenio, motivo por el cual la relación Nación-provincias se sigue basando en las normas preexistentes o en una serie de acuerdos posteriores a la reforma que intentan suplir dicha carencia. Este artículo se propone analizar las consecuencias institucionales, jurídicas y financieras de esa delicada situación.
I. PRESENTACIÓN DEL TEMA
II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL REPARTO DE COMPETENCIAS TRIBUTARIAS EN EL FEDERALISMO ARGENTINO
III. LA REFORMA DE 1994 Y EL SURGIMIENTO DE UN NUEVO DISEÑO FEDERAL
IV. CONSECUENCIAS DE LA AUSENCIA DE UNA LEY CONVENIO
1. Los pactos fiscales entre la Nación y las provincias
2. El derecho intrafederal como categoría jurídica emergente
3. Los debates más recientes
V. BALANCE DEL ESTADO ACTUAL DEL FEDERALISMO FISCAL EN ARGENTINA
VI. ALGUNAS PROPUESTAS Y BREVES CONSIDERACIONES FINALES
- Formato: PDF
- Número de páginas: 24
La reforma constitucional llevada a cabo en Argentina en el año 1994 sentó las bases de un diseño federal moderno de bases cooperativas que da lugar al nacimiento de un modelo de gobierno multinivel basado en principios como la coordinación, la solidaridad y el desarrollo homogéneo y equilibrado del territorio. Junto con ello, se dispone la sanción de una ley convenio de coparticipación que siente las bases de un acuerdo fiscal federal orientado al cumplimiento de los objetivos anteriormente mencionados. Más de dos décadas después, el país sigue padeciendo esta omisión constitucional, al no haber sancionado dicha ley convenio, motivo por el cual la relación Nación-provincias se sigue basando en las normas preexistentes o en una serie de acuerdos posteriores a la reforma que intentan suplir dicha carencia. Este artículo se propone analizar las consecuencias institucionales, jurídicas y financieras de esa delicada situación.
I. PRESENTACIÓN DEL TEMA
II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL REPARTO DE COMPETENCIAS TRIBUTARIAS EN EL FEDERALISMO ARGENTINO
III. LA REFORMA DE 1994 Y EL SURGIMIENTO DE UN NUEVO DISEÑO FEDERAL
IV. CONSECUENCIAS DE LA AUSENCIA DE UNA LEY CONVENIO
1. Los pactos fiscales entre la Nación y las provincias
2. El derecho intrafederal como categoría jurídica emergente
3. Los debates más recientes
V. BALANCE DEL ESTADO ACTUAL DEL FEDERALISMO FISCAL EN ARGENTINA
VI. ALGUNAS PROPUESTAS Y BREVES CONSIDERACIONES FINALES
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