La inseguridad jurídica en la esfera tributaria

Se analiza en este trabajo la degradación y degeneración actual de las leyes, originada
por diversas causas: crisis de los Parlamentos, presión que los intereses corporativos ejercen
en el proceso de creación de las normas, y la propia integración europea, que ha originado
la pérdida de calidad democrática, en favor de la eficacia, en la actuación reguladora
de los Estados. La conjunción de estos factores ha originado una legislación caótica
y fragmentaria, lo que se aprecia, con especial intensidad, en el ámbito del Derecho financiero
y tributario. Es evidente que esta situación, causada por el uso de una deficiente
técnica legal, no contribuye a dotar de contenido a la estabilidad y a la certeza jurídica
que de las leyes debe predicarse. Es muy grave que esto suceda, puesto que la certeza
sobre el Derecho aplicable constituye la exigencia primaria del principio de seguridad
jurídica, con su correlato de confianza legítima. Y este imparable avance de la inseguridad
jurídica también origina un indeseable aumento de la litigiosidad tributaria.

The aim of this paper is to analyze the current degradation and degeneration of laws,
a phenomenon caused by several factors: the crisis of the parliamentary system and the
pressure exerted by corporate interests in the lawmaking process. Even European integration
has had an impact in the state regulatory action, for it has been the cause of the
decrease of democratic quality in favor of efficiency. As a result, legislation has become
fragmentary, especially in the financial and tax field. Generally speaking, the use of inadequate
techniques in legislative drafting equates to legal insecurity; but more so in Tax
Law, where there has been an undesirable buildup in litigation. The gravity of this situation
is undeniable, since certainty in law is essential for maintaining legal security and
the principle of legitimate expectations.