Garantías de los derechos de los obligados tributarios. Los principios de seguridad y transparencia ante el uso de la informática decisional en la Administración tributaria

La tecnología y el desarrollo de la Inteligencia artificial están creando un nuevo paradigma
de Administración Pública, justificado en el principio de eficacia del artículo 103
Constitución Española. La Administración Tributaria ha sido la que más ha desarrollado
el uso de la tecnología no solo en sus servicios, en la gestión de los tributos, en la implantación
de nuevos canales de comunicación o programas de ayuda, sino que ha dado un
paso más introduciendo la respuesta automatizada, la llamada informática decisional.
Se pretende el análisis de la regulación de la informática decisional en la Ley 58/2003,
de 17 de diciembre, General Tributaria, aunque se harán alusiones a su regulación por
parte del Derecho Administrativo y la valoración doctrinal de la respuesta automatizada
y su uso por la Administración Tributaria. A las evidentes ventajas, hay que subrayar las
carencias, déficits y dudas que su utilización genera y, sobre todo, si la utilización de la
inteligencia artificial en las respuestas automatizadas en el ámbito tributario supone un menoscabo en la seguridad jurídica y en los derechos y garantías de los obligados tributarios.

Technology and the development of artificial intelligence are creating a new public
administration paradigm, justified in the principle of effectiveness of Article 103 of the
Spanish Constitution. The Spanish Tax Agency leads the field among all government authorities,
having developed the use of technology for services, tax management, and the
implementation of new communication channels or subsidy programmes. In addition, it
has taken a further step by introducing automated responses with so-called decisionmaking
software.
We will analyse the regulation on decision-making software in Law 58/2003 of 17
December on General Tax, although we will also allude to its regulation by administrative
law and the doctrinal assessment of automated responses and their use by the Spanish
Tax Agency. In addition to the obvious advantages, it is necessary to underline the shortcomings,
deficits and doubts generated by their use and especially whether the use of
artificial intelligence in automated responses in the tax field reduces legal security and
the rights and guarantees of taxpayers.