Los Centros de Internamiento de Extranjeros en España: régimen vigente y propuestas de futuro informe 4/2012

La situación jurídica de los Centros de Internamiento de Extranjeros en España, y los extranjeros ciudadanos de Estados que no se encuentran incluidos en el régimen de la ciudadanía europea o de la aplicación de las libertades fundamentales de la Unión, ha recibido durísimas críticas por parte de numerosas instituciones públicas y por los diversos actores de la sociedad civil que han tenido contacto con ellos, desde que se produjo su implantación en España. La regulación en general de la materia de la extranjería y, en particular, de los Centros ha sido objeto de numerosos pronunciamientos jurisdiccionales que según el caso han declarado algunos de sus contenidos como inconstitucionales o anulados, usualmente por falta de rango normativo de las disposiciones enjuiciadas, lo que ha generado mayor inseguridad jurídica en este ámbito. El presente informe, ante la cercanía de la previsible iniciación del procedimiento de elaboración de un nuevo Reglamento de los Centros de Internamiento de Extranjeros, tiene por objeto examinar algunas cuestiones relevantes del vigente régimen jurídico aplicable a los mismos, para tratar de ofrecer pautas a esa futura regulación y propuestas de mejora del actual marco normativo. Para ello, se examinarán las normas de la Unión Europea y las nacionales que conforman el grupo normativo de los Centros, así como la jurisprudencia relevante para la finalidad de este informe.