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La diversidad cultural en el derecho internacional: la convención de la UNESCO
Esta obra ofrece un análisis exhaustivo desde el derecho Internacional Público de la Convención para la protección y la promoción de la diversidad de expresiones culturales adoptada en la UNESCO en 2005, con el fin de valorar las herramientas jurídicas que ésta ofrece para hacer frente al creciente desequilibro cultural que caracteriza al comercio internacional de productos culturales. El lector podrá obtener, en primer lugar, un análisis de, por un lado, la protección de dicha diversidad en el Derecho Internacional del Comercio – a través del régimen de la excepción cultural, principalmente- y, por otro, de los instrumentos jurídicos- internacionales protectores de la soberanía cultural, (noción que irradia la Convención de 2005) y de otros elementos conexos a la diversidad cultural. La obra ofrece a continuación una visión detallada del proceso de elaboración de la Convención, y un análisis del texto mismo del instrumento, evitando una aproximación meramente descriptiva, contextualizando sus disposiciones y valorándolas en relación con sus potencialidades y sus aspectos mejorables. Finalmente, la autora analiza la ubicación de la Convención en el Derecho Internacional: La relación de aquélla con otros instrumentos internacionales (principalmente con los de la Organización Mundial del Comercio), estudiando, también, la posición de la Convención en el derecho internacional General, en concreto los perfiles jurídicos de las normas de la Convención y de la práctica de los Estados –así como sus limitaciones– que tienen relevancia para la construcción de un eventual principio consuetudinario de diversidad cultural, que, de llegar a existir, vincularía a los órganos de la OMC.
PRIMERA PARTE. LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
CAPÍTULO I. La diversidad cultural en el Derecho Internacional del Comercio.
1. El tratamiento de los productos culturales en el GATT
2. El debate en torno a la excepción cultural en el GATS
3. La UE y la excepción cultural.
4. Los intentos de «esquivar» la excepción cultural: el proyecto de acuerdo AMI y la Conferencia de Seattle.
5. Los peligros de la Ronda de Doha
6. Las discusiones sobre el tratamiento del comercio electrónico de los servicios audiovisuales
7. Los acuerdos de comercio bilaterales firmados a iniciativa de los Estados Unidos.
8. EL ADPIC y la diversidad cultural
CAPÍTULO II. La diversidad cultural en el Derecho Internacional General (análisis de los elementos del Derecho Internacional relevantes en la gestación y evolución del concepto de diversidad cultural).
1. Diversidad cultural: una visión desde la noción de Soberanía
2. Diversidad cultural y desarrollo
3. Derecho Internacional de los derechos humanos y diversidad cultural. Especial atención a los derechos culturales.
4. La Declaración Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural: el acta de nacimiento del concepto de diversidad cultural en el Derecho Internacional.
SEGUNDA PARTE. LA ELABORACIÓN DE UNA CONVENCIÓN SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL.
CAPÍTULO III. El creciente interés de la Comunidad Internacional por la diversidad cultural y la realización de un instrumento en la materia.
1. Canadá y la alianza franco-quebequense: los orígenes de la propuesta de un instrumento internacional de la UNESCO para la protección de la diversidad cultural
2. El papel de la Red internacional de Políticas Culturales.
3. La acción de la Francofonía a favor de la diversidad cultural. La Declaración de Cotonou y la Declaración de Beirut: avanzando en el compromiso a favor de la diversidad cultural y del diálogo intercultural.
4. La perspectiva europea de la diversidad cultural: Antecedentes inmediatos a la Convención.
5. La relevancia para la elaboración de una Convención de la posición de Latinoamérica en el debate sobre la diversidad cultural
6. Estados Unidos: Algo más que una nota disonante.
7. La inclusión de los intereses de los países en desarrollo en el movimiento a favor de un instrumento internacional para la diversidad cultural.
8. El importante papel de la sociedad civil en los trabajos a favor de una Convención para la diversidad cultural.
CAPÍTULO IV. Trabajos preparatorios de la Convención para la protección y la promoción de la diversidad de expresiones culturales.
1. Primeros pasos ante la UNESCO: La 32.ª Conferencia General
2. Las reuniones de expertos independientes para la redacción de un borrador de anteproyecto de Convención
3. Entre las reuniones de expertos independientes y las reuniones de expertos gubernamentales. Especial referencia a los comportamientos estadounidenses.
4. Las consultas con las Organizaciones Internacionales. Especial referencia a la OMC.
5. Las reuniones de expertos intergubernamentales para la redacción de un anteproyecto de Convención.
6. Intentos adicionales de los Estados Unidos para impedir la llegada del texto a la 33.ª Conferencia General.
7. La celebración de la 33.ª Conferencia General: últimos intentos frustrados de Estados Unidos.
8. Algunas reflexiones
TERCERA PARTE. LA CONVENCIÓN SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL. CONTENIDO NORMATIVO.
CAPÍTULO V. Cuestiones generales.
1. Una Convención susceptible de afectar el comercio internacional en el foro de la UNESCO. Antecedentes en la UNESCO del tratamiento de esta cuestión
2. Objetivo y campo de aplicación de la Convención
CAPÍTULO VI. Soberanía cultural y derechos humanos en la Convención.
1. La soberanía en relación con el establecimiento de políticas culturales para diversidad cultural según la Convención
2. Tratamiento de los derechos humanos por la CDC. Especial consideración de las consecuencias jurídicas para los derechos culturales
CAPÍTULO VII. La Convención para la diversidad cultural como un instrumento de cooperación cultural.
1. Cooperación cultural y cooperación cultural al desarrollo.
2. Una cooperación cultural orientada al objetivo de la diversidad cultural
3. Cooperación cultural en favor de la diversidad cultural al servicio del desarrollo
4. La cooperación internacional en situaciones de grave peligro para las expresiones culturales.
CAPÍTULO VIII. El control del cumplimiento de la Convención.
1. El control de la CDC por sus órganos.
2. El rol de la Sociedad civil.
3. Educación y sensibilización para la diversidad cultural.
CUARTA PARTE. LA UBICACIÓN DE LA CONVENCIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
CAPÍTULO IX. La relación de la Convención con otros instrumentos internacionales.
1. El art. 20.1: Relaciones con otros instrumentos: potenciación mutua, complementariedad y no subordinación
2. El art. 20.2.
3. El art. 21: La obligación de promover los objetivos de la Convención en otros foros internacionales.
4. La eventual toma en cuenta de la CDC por los órganos de solución de diferencias de la OMC.
5. Pronunciamientos de órganos internacionales en relación con la Convención: Análisis de dos casos
CAPÍTULO X. Aspectos relevantes de la Convención para la diversidad cultural para el Derecho Internacional.
1. La diversidad cultural considerada desde un estatuto jurídico internacional para la cultura.
2. Elementos de la diversidad cultural que reclaman la existencia de una obligación erga omnes.
3. Relevancia y lugar de la Convención en el proceso consuetudinario de formación de un principio de diversidad cultural
4. Valor jurídico del principio de diversidad cultural.
5. La relación de la diversidad cultural con los principios fundamentales del Ordenamiento Internacional. Especial referencia a la función de la diversidad cultural en la consecución de la paz.
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Esta obra ofrece un análisis exhaustivo desde el derecho Internacional Público de la Convención para la protección y la promoción de la diversidad de expresiones culturales adoptada en la UNESCO en 2005, con el fin de valorar las herramientas jurídicas que ésta ofrece para hacer frente al creciente desequilibro cultural que caracteriza al comercio internacional de productos culturales. El lector podrá obtener, en primer lugar, un análisis de, por un lado, la protección de dicha diversidad en el Derecho Internacional del Comercio – a través del régimen de la excepción cultural, principalmente- y, por otro, de los instrumentos jurídicos- internacionales protectores de la soberanía cultural, (noción que irradia la Convención de 2005) y de otros elementos conexos a la diversidad cultural. La obra ofrece a continuación una visión detallada del proceso de elaboración de la Convención, y un análisis del texto mismo del instrumento, evitando una aproximación meramente descriptiva, contextualizando sus disposiciones y valorándolas en relación con sus potencialidades y sus aspectos mejorables. Finalmente, la autora analiza la ubicación de la Convención en el Derecho Internacional: La relación de aquélla con otros instrumentos internacionales (principalmente con los de la Organización Mundial del Comercio), estudiando, también, la posición de la Convención en el derecho internacional General, en concreto los perfiles jurídicos de las normas de la Convención y de la práctica de los Estados –así como sus limitaciones– que tienen relevancia para la construcción de un eventual principio consuetudinario de diversidad cultural, que, de llegar a existir, vincularía a los órganos de la OMC.
PRIMERA PARTE. LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
CAPÍTULO I. La diversidad cultural en el Derecho Internacional del Comercio.
1. El tratamiento de los productos culturales en el GATT
2. El debate en torno a la excepción cultural en el GATS
3. La UE y la excepción cultural.
4. Los intentos de «esquivar» la excepción cultural: el proyecto de acuerdo AMI y la Conferencia de Seattle.
5. Los peligros de la Ronda de Doha
6. Las discusiones sobre el tratamiento del comercio electrónico de los servicios audiovisuales
7. Los acuerdos de comercio bilaterales firmados a iniciativa de los Estados Unidos.
8. EL ADPIC y la diversidad cultural
CAPÍTULO II. La diversidad cultural en el Derecho Internacional General (análisis de los elementos del Derecho Internacional relevantes en la gestación y evolución del concepto de diversidad cultural).
1. Diversidad cultural: una visión desde la noción de Soberanía
2. Diversidad cultural y desarrollo
3. Derecho Internacional de los derechos humanos y diversidad cultural. Especial atención a los derechos culturales.
4. La Declaración Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural: el acta de nacimiento del concepto de diversidad cultural en el Derecho Internacional.
SEGUNDA PARTE. LA ELABORACIÓN DE UNA CONVENCIÓN SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL.
CAPÍTULO III. El creciente interés de la Comunidad Internacional por la diversidad cultural y la realización de un instrumento en la materia.
1. Canadá y la alianza franco-quebequense: los orígenes de la propuesta de un instrumento internacional de la UNESCO para la protección de la diversidad cultural
2. El papel de la Red internacional de Políticas Culturales.
3. La acción de la Francofonía a favor de la diversidad cultural. La Declaración de Cotonou y la Declaración de Beirut: avanzando en el compromiso a favor de la diversidad cultural y del diálogo intercultural.
4. La perspectiva europea de la diversidad cultural: Antecedentes inmediatos a la Convención.
5. La relevancia para la elaboración de una Convención de la posición de Latinoamérica en el debate sobre la diversidad cultural
6. Estados Unidos: Algo más que una nota disonante.
7. La inclusión de los intereses de los países en desarrollo en el movimiento a favor de un instrumento internacional para la diversidad cultural.
8. El importante papel de la sociedad civil en los trabajos a favor de una Convención para la diversidad cultural.
CAPÍTULO IV. Trabajos preparatorios de la Convención para la protección y la promoción de la diversidad de expresiones culturales.
1. Primeros pasos ante la UNESCO: La 32.ª Conferencia General
2. Las reuniones de expertos independientes para la redacción de un borrador de anteproyecto de Convención
3. Entre las reuniones de expertos independientes y las reuniones de expertos gubernamentales. Especial referencia a los comportamientos estadounidenses.
4. Las consultas con las Organizaciones Internacionales. Especial referencia a la OMC.
5. Las reuniones de expertos intergubernamentales para la redacción de un anteproyecto de Convención.
6. Intentos adicionales de los Estados Unidos para impedir la llegada del texto a la 33.ª Conferencia General.
7. La celebración de la 33.ª Conferencia General: últimos intentos frustrados de Estados Unidos.
8. Algunas reflexiones
TERCERA PARTE. LA CONVENCIÓN SOBRE DIVERSIDAD CULTURAL. CONTENIDO NORMATIVO.
CAPÍTULO V. Cuestiones generales.
1. Una Convención susceptible de afectar el comercio internacional en el foro de la UNESCO. Antecedentes en la UNESCO del tratamiento de esta cuestión
2. Objetivo y campo de aplicación de la Convención
CAPÍTULO VI. Soberanía cultural y derechos humanos en la Convención.
1. La soberanía en relación con el establecimiento de políticas culturales para diversidad cultural según la Convención
2. Tratamiento de los derechos humanos por la CDC. Especial consideración de las consecuencias jurídicas para los derechos culturales
CAPÍTULO VII. La Convención para la diversidad cultural como un instrumento de cooperación cultural.
1. Cooperación cultural y cooperación cultural al desarrollo.
2. Una cooperación cultural orientada al objetivo de la diversidad cultural
3. Cooperación cultural en favor de la diversidad cultural al servicio del desarrollo
4. La cooperación internacional en situaciones de grave peligro para las expresiones culturales.
CAPÍTULO VIII. El control del cumplimiento de la Convención.
1. El control de la CDC por sus órganos.
2. El rol de la Sociedad civil.
3. Educación y sensibilización para la diversidad cultural.
CUARTA PARTE. LA UBICACIÓN DE LA CONVENCIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
CAPÍTULO IX. La relación de la Convención con otros instrumentos internacionales.
1. El art. 20.1: Relaciones con otros instrumentos: potenciación mutua, complementariedad y no subordinación
2. El art. 20.2.
3. El art. 21: La obligación de promover los objetivos de la Convención en otros foros internacionales.
4. La eventual toma en cuenta de la CDC por los órganos de solución de diferencias de la OMC.
5. Pronunciamientos de órganos internacionales en relación con la Convención: Análisis de dos casos
CAPÍTULO X. Aspectos relevantes de la Convención para la diversidad cultural para el Derecho Internacional.
1. La diversidad cultural considerada desde un estatuto jurídico internacional para la cultura.
2. Elementos de la diversidad cultural que reclaman la existencia de una obligación erga omnes.
3. Relevancia y lugar de la Convención en el proceso consuetudinario de formación de un principio de diversidad cultural
4. Valor jurídico del principio de diversidad cultural.
5. La relación de la diversidad cultural con los principios fundamentales del Ordenamiento Internacional. Especial referencia a la función de la diversidad cultural en la consecución de la paz.
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