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COVID-19: El desafío de adaptar y fortalecer el rol de los Congresos Un análisis desde la perspectiva de Parlamento Abierto
La pandemia del coronavirus (COVID-19) ha acarreado un desafío sin precedentes para los gobiernos: tomar decisiones en tiempos de
crisis de manera eficaz, efectiva y oportuna parece ser la meta. El rol de los Ejecutivos suele ser más claro para la ciudadanía. Presidentes y ministerios de salud de las Américas y el Caribe comunican partes médicos, análisis de situación y nuevas disposiciones, al tiempo que nuevas medidas se publican en los diarios oficiales cada día.
En este contexto, es preciso fortalecer el rol de los Poderes Legislativos para que puedan adaptarse a esta nueva realidad que nos presenta la pandemia y continuar ejerciendo sus funciones de representación, legislación y control político. El rol de los Poderes Legislativos en este contexto de crisis sanitaria, económica y social es fundamental para tomar decisiones de política pública que se basen en evidencia y que respondan a las necesidades ciudadanas. Garantizar procesos transparentes en la toma de decisión es el reto que tienen hoy los Poderes Legislativos de la región.
En tiempos cortos, los Poderes Legislativos de las Américas y el Caribe han respondido para hacer frente a esta situación y asegurar la continuidad de las funciones parlamentarias. Por supuesto, es una carrera desigual. El camino es más fácil para aquellos Poderes Legislativos que han avanzado en los últimos años en materia de innovación buscando construir un camino de doble vía con la ciudadanía, donde escuchan sus demandas y opiniones, al mismo tiempo que informan sobre los procesos legislativos. ¿De qué manera han avanzando los Poderes Legislativos en la región? ¿Cómo están trabajando? ¿Las reuniones virtuales que se realizan son decisionales o solo informativas? ¿Se trata de reuniones de comisión o de sesiones plenarias? ¿Qué plataformas se utilizan? ¿Qué agendas y temáticas abordan? ¿Está garantizado el quorum y la legitimidad de las votaciones? ¿Cómo involucran a la ciudadanía en este contexto de emergencia? ¿Cómo garantizan procesos transparentes y de apertura en la toma de decisiones? Estas son solo algunas de las preguntas que se responden en la presente publicación.
El objetivo de este trabajo que presentan Directorio Legislativo y ParlAmericas es brindar un panorama regional sobre las acciones de los Poderes Legislativos para adaptar la labor parlamentaria durante la pandemia y proponer recomendaciones específicas desde una perspectiva de Parlamento Abierto que puedan ser un insumo para que el trabajo legislativo se base, también en tiempos de COVID, en los principios de acceso a la información pública y transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y ética y probidad.
A su vez, se presentan buenas prácticas desde la mirada de Parlamento Abierto, iniciativas creadas o fortalecidas en el marco del COVID-19 que ya existen en diversos Poderes Legislativos de la región y que pueden servir como faros o puntos de partida que inviten a las y los lectores - legisladores, funcionarios, empleados legislativos, organizaciones de la sociedad civil, académicos- a conocer nuevas miradas y propuestas e impulsar ideas de estas características en sus países. La tramitación en tiempo y forma de las solicitudes de acceso a la información, la
publicación sobre las medidas y modificaciones presupuestarias de las cámaras ante la pandemia, la transmisión en vivo de reuniones o sesiones virtuales, la publicación oportuna de la agenda, votaciones y asistentes y la habilitación de canales para la participación ciudadana, son solo algunos de los ejemplos que aquí se nombran.
RESUMEN EJECUTIVO;
EXPERIENCIAS DE TRABAJO DE PODERES LEGISLATIVOS DE LAS AMÉRICAS Y EL CARIBE:
- Argentina;
- Bahamas, Barbados;
- Brasil;
- Bolivia;
- Canadá;
- Chile;
- Colombia;
- Costa Rica;
- Dominica;
- Ecuador;
- El Salvador, Guatemala;
- Guyana, Haití;
- Honduras;
- Jamaica;
- México;
- Nicaragua, Panamá;
- Paraguay;
- Perú;
- República Dominicana, Santa Lucía;
- Trinidad y Tobago;
- Uruguay;
- Venezuela;
RECOMENDACIONES EN MATERIA DE PARLAMENTO ABIERTO;
PLANES DE ACCIÓN EN TIEMPOS DE COVID-19;
CONTROL POLÍTICO DURANTE LA PANDEMIA;
CONSIDERACIONES FINALES.
- Formato: PDF
- Número de páginas: 40
- Tamaño: 5.645 Kb.
La pandemia del coronavirus (COVID-19) ha acarreado un desafío sin precedentes para los gobiernos: tomar decisiones en tiempos de
crisis de manera eficaz, efectiva y oportuna parece ser la meta. El rol de los Ejecutivos suele ser más claro para la ciudadanía. Presidentes y ministerios de salud de las Américas y el Caribe comunican partes médicos, análisis de situación y nuevas disposiciones, al tiempo que nuevas medidas se publican en los diarios oficiales cada día.
En este contexto, es preciso fortalecer el rol de los Poderes Legislativos para que puedan adaptarse a esta nueva realidad que nos presenta la pandemia y continuar ejerciendo sus funciones de representación, legislación y control político. El rol de los Poderes Legislativos en este contexto de crisis sanitaria, económica y social es fundamental para tomar decisiones de política pública que se basen en evidencia y que respondan a las necesidades ciudadanas. Garantizar procesos transparentes en la toma de decisión es el reto que tienen hoy los Poderes Legislativos de la región.
En tiempos cortos, los Poderes Legislativos de las Américas y el Caribe han respondido para hacer frente a esta situación y asegurar la continuidad de las funciones parlamentarias. Por supuesto, es una carrera desigual. El camino es más fácil para aquellos Poderes Legislativos que han avanzado en los últimos años en materia de innovación buscando construir un camino de doble vía con la ciudadanía, donde escuchan sus demandas y opiniones, al mismo tiempo que informan sobre los procesos legislativos. ¿De qué manera han avanzando los Poderes Legislativos en la región? ¿Cómo están trabajando? ¿Las reuniones virtuales que se realizan son decisionales o solo informativas? ¿Se trata de reuniones de comisión o de sesiones plenarias? ¿Qué plataformas se utilizan? ¿Qué agendas y temáticas abordan? ¿Está garantizado el quorum y la legitimidad de las votaciones? ¿Cómo involucran a la ciudadanía en este contexto de emergencia? ¿Cómo garantizan procesos transparentes y de apertura en la toma de decisiones? Estas son solo algunas de las preguntas que se responden en la presente publicación.
El objetivo de este trabajo que presentan Directorio Legislativo y ParlAmericas es brindar un panorama regional sobre las acciones de los Poderes Legislativos para adaptar la labor parlamentaria durante la pandemia y proponer recomendaciones específicas desde una perspectiva de Parlamento Abierto que puedan ser un insumo para que el trabajo legislativo se base, también en tiempos de COVID, en los principios de acceso a la información pública y transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y ética y probidad.
A su vez, se presentan buenas prácticas desde la mirada de Parlamento Abierto, iniciativas creadas o fortalecidas en el marco del COVID-19 que ya existen en diversos Poderes Legislativos de la región y que pueden servir como faros o puntos de partida que inviten a las y los lectores - legisladores, funcionarios, empleados legislativos, organizaciones de la sociedad civil, académicos- a conocer nuevas miradas y propuestas e impulsar ideas de estas características en sus países. La tramitación en tiempo y forma de las solicitudes de acceso a la información, la
publicación sobre las medidas y modificaciones presupuestarias de las cámaras ante la pandemia, la transmisión en vivo de reuniones o sesiones virtuales, la publicación oportuna de la agenda, votaciones y asistentes y la habilitación de canales para la participación ciudadana, son solo algunos de los ejemplos que aquí se nombran.
RESUMEN EJECUTIVO;
EXPERIENCIAS DE TRABAJO DE PODERES LEGISLATIVOS DE LAS AMÉRICAS Y EL CARIBE:
- Argentina;
- Bahamas, Barbados;
- Brasil;
- Bolivia;
- Canadá;
- Chile;
- Colombia;
- Costa Rica;
- Dominica;
- Ecuador;
- El Salvador, Guatemala;
- Guyana, Haití;
- Honduras;
- Jamaica;
- México;
- Nicaragua, Panamá;
- Paraguay;
- Perú;
- República Dominicana, Santa Lucía;
- Trinidad y Tobago;
- Uruguay;
- Venezuela;
RECOMENDACIONES EN MATERIA DE PARLAMENTO ABIERTO;
PLANES DE ACCIÓN EN TIEMPOS DE COVID-19;
CONTROL POLÍTICO DURANTE LA PANDEMIA;
CONSIDERACIONES FINALES.
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