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El derecho a tener derechos: definición jurisprudencial del estatuto de la persona extranjera
Las cuestiones de derecho de extranjería pueden abordarse desde diversas perspectivas más o menos apegadas al ámbito de la legalidad ordinaria. El derecho administrativo asume el enfoque predominante cuando hablamos de entrada, permanencia y salida del territorio nacional, e incluso cuando hacemos referencias a las medidas prestacionales (educativas, asistenciales, sanitarias), de cara a la integración de las personas migrantes en las sociedades de acogida. El derecho laboral determina las condiciones de integración laboral del colectivo. El derecho penal también tiene su palabra, en materia de trata de seres humanos, o de expulsión de personas extranjeras condenadas penalmente. Y también podríamos referirnos al derecho civil, al hablar de la tutela de los menores extranjeros no acompañados. Pero, por encima de todo ello, como un parasol que protege los derechos de personas en riesgo de exclusión social, está la proclamación constitucional de sus derechos fundamentales. A este tema se dedica este manual, porque la aproximación a cualquier problema de extranjería, desde el enfoque de derechos fundamentales, asegura al operador jurídico un acercamiento más respetuoso con el Titulo I de la Constitución, y con los tratados de derechos humanos firmados y ratificados por España. Y le facilita estrategias de litigio adicional, tendentes a mejor asegurar la protección de los migrantes que son, ante todo, personas en situación de especial vulnerabilidad.
I. Introducción. ¿Derecho a tener derechos? Un punto de partida.
II. Conceptos básicos en la definición de los diversos estatutos del «no ciudadano».
1. Migraciones, movimientos migratorios
2. Migrante y extranjero
3. Ciudadanos comunitarios
4. Extranjeros regulares y extranjeros irregulares: la situación administrativa como condicionante del estatuto jurídico
5. Extranjeros especialmente vulnerables con estatuto específico
5.1 Víctimas de trata de seres humanos
5.2 Los desplazados forzosos como solicitantes de asilo y protección especial
5.3 Menores extranjeros no acompañados
6. Políticas de extranjería: control de fronteras e integración.
6.1 Control de flujos
6.2 Integración en las sociedades de acogida
III. El diseño del estatuto del extranjero en el ordenamiento jurídico español.
1. El estatuto constitucional de los extranjeros
2. La definición del estatuto en las normas con rango de ley
2.1 Los derechos de las personas migrantes en los tratados internacionales
2.2 La delimitación de derechos en la ley nacional
3. La definición del estatuto del ciudadano extranjero en la jurisprudencia constitucional
IV. Derecho a tener ciertos derechos. Análisis sobre algunos supuestos concretos.
1. ¿El derecho a la reagrupación familiar como «nuevo derecho» a la vida familiar? (art. 18CE (RCL 1978, 2836))
2. Ciudadanía, participación y exclusión política. el derecho de sufragio (art. 23CE (RCL 1978, 2836))
3. El derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24CE (RCL 1978, 2836))
3.1 El derecho a la justicia cautelar
3.2 Asistencia de letrado y procurador y asistencia jurídica gratuita
4. La titularidad del derecho a la educación (art. 27CE (RCL 1978, 2836))
5. La titularidad de los derechos laborales. el derecho al trabajo (art. 35CE (RCL 1978, 2836))
6. La titularidad del derecho a la salud de los extranjeros (art. 43CE (RCL 1978, 2836))
V. Una revisión crítica sobre la construcción en España del derecho a tener derechos.
VI. Bibliografía
VII. Anexo jurisprudencial
VIII. Otras resoluciones de interés
- Formato: DIGITAl
- Número de páginas: 420
Las cuestiones de derecho de extranjería pueden abordarse desde diversas perspectivas más o menos apegadas al ámbito de la legalidad ordinaria. El derecho administrativo asume el enfoque predominante cuando hablamos de entrada, permanencia y salida del territorio nacional, e incluso cuando hacemos referencias a las medidas prestacionales (educativas, asistenciales, sanitarias), de cara a la integración de las personas migrantes en las sociedades de acogida. El derecho laboral determina las condiciones de integración laboral del colectivo. El derecho penal también tiene su palabra, en materia de trata de seres humanos, o de expulsión de personas extranjeras condenadas penalmente. Y también podríamos referirnos al derecho civil, al hablar de la tutela de los menores extranjeros no acompañados. Pero, por encima de todo ello, como un parasol que protege los derechos de personas en riesgo de exclusión social, está la proclamación constitucional de sus derechos fundamentales. A este tema se dedica este manual, porque la aproximación a cualquier problema de extranjería, desde el enfoque de derechos fundamentales, asegura al operador jurídico un acercamiento más respetuoso con el Titulo I de la Constitución, y con los tratados de derechos humanos firmados y ratificados por España. Y le facilita estrategias de litigio adicional, tendentes a mejor asegurar la protección de los migrantes que son, ante todo, personas en situación de especial vulnerabilidad.
I. Introducción. ¿Derecho a tener derechos? Un punto de partida.
II. Conceptos básicos en la definición de los diversos estatutos del «no ciudadano».
1. Migraciones, movimientos migratorios
2. Migrante y extranjero
3. Ciudadanos comunitarios
4. Extranjeros regulares y extranjeros irregulares: la situación administrativa como condicionante del estatuto jurídico
5. Extranjeros especialmente vulnerables con estatuto específico
5.1 Víctimas de trata de seres humanos
5.2 Los desplazados forzosos como solicitantes de asilo y protección especial
5.3 Menores extranjeros no acompañados
6. Políticas de extranjería: control de fronteras e integración.
6.1 Control de flujos
6.2 Integración en las sociedades de acogida
III. El diseño del estatuto del extranjero en el ordenamiento jurídico español.
1. El estatuto constitucional de los extranjeros
2. La definición del estatuto en las normas con rango de ley
2.1 Los derechos de las personas migrantes en los tratados internacionales
2.2 La delimitación de derechos en la ley nacional
3. La definición del estatuto del ciudadano extranjero en la jurisprudencia constitucional
IV. Derecho a tener ciertos derechos. Análisis sobre algunos supuestos concretos.
1. ¿El derecho a la reagrupación familiar como «nuevo derecho» a la vida familiar? (art. 18CE (RCL 1978, 2836))
2. Ciudadanía, participación y exclusión política. el derecho de sufragio (art. 23CE (RCL 1978, 2836))
3. El derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24CE (RCL 1978, 2836))
3.1 El derecho a la justicia cautelar
3.2 Asistencia de letrado y procurador y asistencia jurídica gratuita
4. La titularidad del derecho a la educación (art. 27CE (RCL 1978, 2836))
5. La titularidad de los derechos laborales. el derecho al trabajo (art. 35CE (RCL 1978, 2836))
6. La titularidad del derecho a la salud de los extranjeros (art. 43CE (RCL 1978, 2836))
V. Una revisión crítica sobre la construcción en España del derecho a tener derechos.
VI. Bibliografía
VII. Anexo jurisprudencial
VIII. Otras resoluciones de interés
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