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La organización de los servicios tributarios municipales
La situación financiera de los municipios se ha visto notablemente afectada por la crisis económica y por ello la eficacia en la gestión tributaria se convierte en un factor determinante para resolver sus problemas actuales. De aquí la importancia que cobra la gestión de los tributos propios y precisamente donde acaba la norma comienza la aplicación práctica de los tributos, por eso la multiplicidad de procedimientos exige a los Ayuntamientos dotarse de una estructura administrativa para responder a esta compleja circunstancia. Este libro trata de dar una respuesta concreta a esa problemática, partiendo de una experiencia en la implementación de un proyecto de modernización en el que ha primado la consecución de una Administración pública eficiente y ágil en la resolución de las demandas de los administrados, donde prima la implantación de una administración electrónica y se da cumplimiento al principio de interoperabilidad entre las diferentes administraciones. Al mismo tiempo, se propone una administración tributaria transparente que pone en práctica políticas de calidad. Los resultados obtenidos, expuestos de forma breve pero concluyente, pueden ser de utilidad para quienes estudian y ponen en práctica la aplicación de los tributos municipales.
CAPÍTULO I. EL MARCO CONCEPTUAL DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y RECAUDACIÓN
I.1. Aproximación legal
I.2. El marco legal. Los Ayuntamientos ante la nueva Ley de Procedimiento Administrativo. El cambio de la Administración tributaria tradicional a la Administración tributaria electrónica
I.3. La Ley General Tributaria y la Administración Electrónica Tributaria Municipal
I.4. Breves apuntes sobre la colaboración social en la aplicación de los tributos
I.5. La colaboración entre Administraciones Públicas en la aplicación de los tributos locales
I.6. La modernización de la Administración tributaria local. La Ley de Transparencia
I.7. La tributación local en el contexto actual. Las bases para un proyecto de modernización de la organización tributaria municipal
CAPÍTULO II. IMPLEMENTACIÓN DE UN PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
II.1. Implementación de un proyecto de modernización de una organización tributaria municipal. Descripción del contexto
II.1.1. El contexto actual de los procesos de modernización de las entidades locales
- La apuesta de la Administración española por la modernización de la gestión pública y el desarrollo de la Administración electrónica en el ámbito local
- Estrategia de impulso a la Administración electrónica en Entidades Locales
II.1.2. Principales implicaciones de la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
II.2. Metodología de la modernización
II.3. Un ejemplo de modernización de los servicios tributarios municipales: el Organismo Tributario del Ayuntamiento de Salamanca
II.3.1. Mejora de los canales de relación con los ciudadanos
II.3.2. Mejora de la gestión interna
II.3.3. Interoperabilidad e integración de la información para la toma de decisiones
II.3.4. Seguridad
II.3.5. Soporte legal y aspectos organizativos. Formación y capacitación de los empleados públicos
- Aspectos organizativos: formación y capacitación de los empleados públicos
II.3.6. Comunicación y difusión
II.4. Iniciativas para la Modernización
II.4.1. Análisis de las principales tendencias e iniciativas más novedosas en el ámbito de la modernización de la Administración Local
II.4.2. Modernización de la prestación de servicios tributarios
- Descripción del sistema
- Plan de Implantación del Sistema
II.4.3. Modernización de la gestión económico-presupuestaria
II.4.4. Estructura de funcionamiento. Análisis del impacto funcional, organizativo y normativo del proceso de modernización propuesto
CAPÍTULO III. UN SUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN EN UNA ORGANIZACIÓN TRIBUTARIA. EL ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y RECAUDACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA
III.1. Marco de la modernización y antecedentes
III.1.1. Marco general de la modernización: europeo, nacional y local
- Marco europeo
- Marco nacional
- Marco Local
III.1.2. Antecedentes de una modernización
III.2. Marco normativo
III.2.1. Ley 11/2007, de Acceso electrónico de los ciudadanos a las administraciones públicas
III.2.2. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
III.2.3. Otras disposiciones de referencia para la modernización administrativa en el ámbito tributario
III.2.3.1. El Acuerdo por el que se aprueba para la Administración del Estado el Plan de desarrollo de la Ley 11/2007
III.2.3.2. Ley 56/2007, de 28 diciembre de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información
III.3.2.3. Plan integral para la conciliación de la vida personal y laboral en la Administración
III.3. Estrategia y Planificación: El Plan Director de Control Tributario
III.4. El modelo organizativo y de prestación de servicios
III.4.1. Una estructura flexible y funcional
III.4.2. Un modelo de prestación de servicios mixto: gestión interna de actividades propias y mayor externalización
- Formato: DIGITAL
- Número de páginas: 325
La situación financiera de los municipios se ha visto notablemente afectada por la crisis económica y por ello la eficacia en la gestión tributaria se convierte en un factor determinante para resolver sus problemas actuales. De aquí la importancia que cobra la gestión de los tributos propios y precisamente donde acaba la norma comienza la aplicación práctica de los tributos, por eso la multiplicidad de procedimientos exige a los Ayuntamientos dotarse de una estructura administrativa para responder a esta compleja circunstancia. Este libro trata de dar una respuesta concreta a esa problemática, partiendo de una experiencia en la implementación de un proyecto de modernización en el que ha primado la consecución de una Administración pública eficiente y ágil en la resolución de las demandas de los administrados, donde prima la implantación de una administración electrónica y se da cumplimiento al principio de interoperabilidad entre las diferentes administraciones. Al mismo tiempo, se propone una administración tributaria transparente que pone en práctica políticas de calidad. Los resultados obtenidos, expuestos de forma breve pero concluyente, pueden ser de utilidad para quienes estudian y ponen en práctica la aplicación de los tributos municipales.
CAPÍTULO I. EL MARCO CONCEPTUAL DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y RECAUDACIÓN
I.1. Aproximación legal
I.2. El marco legal. Los Ayuntamientos ante la nueva Ley de Procedimiento Administrativo. El cambio de la Administración tributaria tradicional a la Administración tributaria electrónica
I.3. La Ley General Tributaria y la Administración Electrónica Tributaria Municipal
I.4. Breves apuntes sobre la colaboración social en la aplicación de los tributos
I.5. La colaboración entre Administraciones Públicas en la aplicación de los tributos locales
I.6. La modernización de la Administración tributaria local. La Ley de Transparencia
I.7. La tributación local en el contexto actual. Las bases para un proyecto de modernización de la organización tributaria municipal
CAPÍTULO II. IMPLEMENTACIÓN DE UN PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
II.1. Implementación de un proyecto de modernización de una organización tributaria municipal. Descripción del contexto
II.1.1. El contexto actual de los procesos de modernización de las entidades locales
- La apuesta de la Administración española por la modernización de la gestión pública y el desarrollo de la Administración electrónica en el ámbito local
- Estrategia de impulso a la Administración electrónica en Entidades Locales
II.1.2. Principales implicaciones de la Ley 11/2007, de 22 junio, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
II.2. Metodología de la modernización
II.3. Un ejemplo de modernización de los servicios tributarios municipales: el Organismo Tributario del Ayuntamiento de Salamanca
II.3.1. Mejora de los canales de relación con los ciudadanos
II.3.2. Mejora de la gestión interna
II.3.3. Interoperabilidad e integración de la información para la toma de decisiones
II.3.4. Seguridad
II.3.5. Soporte legal y aspectos organizativos. Formación y capacitación de los empleados públicos
- Aspectos organizativos: formación y capacitación de los empleados públicos
II.3.6. Comunicación y difusión
II.4. Iniciativas para la Modernización
II.4.1. Análisis de las principales tendencias e iniciativas más novedosas en el ámbito de la modernización de la Administración Local
II.4.2. Modernización de la prestación de servicios tributarios
- Descripción del sistema
- Plan de Implantación del Sistema
II.4.3. Modernización de la gestión económico-presupuestaria
II.4.4. Estructura de funcionamiento. Análisis del impacto funcional, organizativo y normativo del proceso de modernización propuesto
CAPÍTULO III. UN SUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN EN UNA ORGANIZACIÓN TRIBUTARIA. EL ORGANISMO AUTÓNOMO DE GESTIÓN ECONÓMICA Y RECAUDACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA
III.1. Marco de la modernización y antecedentes
III.1.1. Marco general de la modernización: europeo, nacional y local
- Marco europeo
- Marco nacional
- Marco Local
III.1.2. Antecedentes de una modernización
III.2. Marco normativo
III.2.1. Ley 11/2007, de Acceso electrónico de los ciudadanos a las administraciones públicas
III.2.2. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
III.2.3. Otras disposiciones de referencia para la modernización administrativa en el ámbito tributario
III.2.3.1. El Acuerdo por el que se aprueba para la Administración del Estado el Plan de desarrollo de la Ley 11/2007
III.2.3.2. Ley 56/2007, de 28 diciembre de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información
III.3.2.3. Plan integral para la conciliación de la vida personal y laboral en la Administración
III.3. Estrategia y Planificación: El Plan Director de Control Tributario
III.4. El modelo organizativo y de prestación de servicios
III.4.1. Una estructura flexible y funcional
III.4.2. Un modelo de prestación de servicios mixto: gestión interna de actividades propias y mayor externalización
- Formato: DIGITAL
- Número de páginas: 325
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