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Divulgación de información sobre retorno voluntario, cómo llegar a migrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades España 2015
El presente estudio proporciona información relevante acerca de las distintas situaciones por las que las autoridades no están en contacto con los inmigrantes irregulares, los grupos de población a los que es más difícil acceder, así como los actores encargados de facilitar información sobre los programas de retorno asistido, y el contenido y la forma de presentar la citada información.
Por lo que respecta al apartado estadístico, si bien es cierto que no ha sido posible contar con una estimación del número de inmigrantes irregulares presentes en España, si se aportan cifras sobre el número de retornos forzosos (aquellos realizados en base a una orden judicial) durante el periodo 2011-2014, en el que se observa una reducción de más del 40%, mientras que la tendencia de los retornos voluntarios producidos en los últimos años es inversa, puesto que desde 2012 se ha incrementado el número de retornos voluntarios (aquellos producidos en el ámbito de los programas cofinanciados por el Fondo Europeo de Retorno, sin contar los que se producen dentro del plazo fijado en la resolución de retorno). […]
Asimismo, del estudio se desprende el claro protagonismo que asumen las ONG´s a la hora de proporcionar información sobre retorno voluntario a los inmigrantes irregulares, ya que se trata de uno de los compromisos asumidos por aquellas al recibir la subvención con la que implementar los programas de retorno cofinanciados por el Fondo Europeo de Retorno. En este punto, la Administración, aun disponiendo de herramientas eficaces para transmitir la información, ha optado, con la ayuda de fondos comunitarios (FAMI y antes SOLID), por conceder financiación a las ONG´s y organismos internacionales para la implementación de programas de retorno.
Salvo casos específicos, como el de los solicitantes de asilo o el de las víctimas de trata, el contenido de la información facilitada a los inmigrantes irregulares sobre retorno voluntario no aparece regulado en la normativa española. Sin embargo, los actores encargados de su difusión han de respetar las instrucciones incluidas en las guías elaboradas por la Administración y que se entregan al comienzo de la ejecución de los programas. En base a ello, la información que se proporciona tiene que ver con las obligaciones jurídicas de los repatriados, la propia existencia de los programas de retorno voluntario, así como las condiciones de admisión en el mismo.
Los actores encargados de la implementación de los programas de retorno voluntario han venido utilizando diversas herramientas (folletos, campaña de carteles, campañas en medios de comunicación, páginas web, etc) para difundir la información sobre dichos programas, si bien es cierto que hasta 2015 no había existido una campaña específica destinada a inmigrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades. Sin embargo, en este punto merece la pena destacar la campaña de difusión que se ha desarrollado a lo largo de este año en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs) sobre los programas de retorno voluntario.
Finalmente, las dificultades encontradas a la hora de proporcionar información en el estudio estrategias de comunicación concretas en este ámbito, así como para evaluar la eficacia de las mismas, hace necesario plantearse la necesidad de incrementar los medios que permitan analizar los resultados obtenidos en las actividades de difusión llevadas a cabo tanto por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, como desde las ONGs encargadas de implementar los programas de retorno voluntario.
Resumen del informe de síntesis
Sección 1: Visión general del contexto jurídico y de políticas de la UE [máximo una página]
Sección 2: Visión general de la situación nacional [máximo 2 páginas, excluido el anexo 1]
2.1 Cuantificación de la inmigración irregular y del retorno en el Estado miembro
2.2 Cuantificación y naturaleza de la presencia de migrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades
Sección 3: Legislación y políticas nacionales en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 2 páginas]
Sección 4: Estrategia nacional general en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 12 páginas]
4.1 Agentes encargados de la divulgación de información sobre retorno (voluntario)
4.2 Herramientas empleadas para la divulgación de información sobre retorno (voluntario) a migrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades
4.3 Campañas y estrategias específicas
4.4 Accesibilidad de la información
4.5 Contenido de la información
4.6 Destino de la información
Sección 5: Estudios de caso sobre provisión de información a migrantes irregulares con los que las autoridades no mantienen contacto [máximo 4 páginas]
Sección 6: Eficacia de las distintas estrategias nacionales en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 4 páginas]
6.1 Indicaciones / datos extraídos de los testimonios de migrantes irregulares y repatriados
6.2 Otras indicaciones o pruebas de la eficacia
6.3 Enseñanzas extraídas
- Formato: PDF
- Número de páginas: 34
- Tamaño: 421.251 Kb.
El presente estudio proporciona información relevante acerca de las distintas situaciones por las que las autoridades no están en contacto con los inmigrantes irregulares, los grupos de población a los que es más difícil acceder, así como los actores encargados de facilitar información sobre los programas de retorno asistido, y el contenido y la forma de presentar la citada información.
Por lo que respecta al apartado estadístico, si bien es cierto que no ha sido posible contar con una estimación del número de inmigrantes irregulares presentes en España, si se aportan cifras sobre el número de retornos forzosos (aquellos realizados en base a una orden judicial) durante el periodo 2011-2014, en el que se observa una reducción de más del 40%, mientras que la tendencia de los retornos voluntarios producidos en los últimos años es inversa, puesto que desde 2012 se ha incrementado el número de retornos voluntarios (aquellos producidos en el ámbito de los programas cofinanciados por el Fondo Europeo de Retorno, sin contar los que se producen dentro del plazo fijado en la resolución de retorno). […]
Asimismo, del estudio se desprende el claro protagonismo que asumen las ONG´s a la hora de proporcionar información sobre retorno voluntario a los inmigrantes irregulares, ya que se trata de uno de los compromisos asumidos por aquellas al recibir la subvención con la que implementar los programas de retorno cofinanciados por el Fondo Europeo de Retorno. En este punto, la Administración, aun disponiendo de herramientas eficaces para transmitir la información, ha optado, con la ayuda de fondos comunitarios (FAMI y antes SOLID), por conceder financiación a las ONG´s y organismos internacionales para la implementación de programas de retorno.
Salvo casos específicos, como el de los solicitantes de asilo o el de las víctimas de trata, el contenido de la información facilitada a los inmigrantes irregulares sobre retorno voluntario no aparece regulado en la normativa española. Sin embargo, los actores encargados de su difusión han de respetar las instrucciones incluidas en las guías elaboradas por la Administración y que se entregan al comienzo de la ejecución de los programas. En base a ello, la información que se proporciona tiene que ver con las obligaciones jurídicas de los repatriados, la propia existencia de los programas de retorno voluntario, así como las condiciones de admisión en el mismo.
Los actores encargados de la implementación de los programas de retorno voluntario han venido utilizando diversas herramientas (folletos, campaña de carteles, campañas en medios de comunicación, páginas web, etc) para difundir la información sobre dichos programas, si bien es cierto que hasta 2015 no había existido una campaña específica destinada a inmigrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades. Sin embargo, en este punto merece la pena destacar la campaña de difusión que se ha desarrollado a lo largo de este año en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIEs) sobre los programas de retorno voluntario.
Finalmente, las dificultades encontradas a la hora de proporcionar información en el estudio estrategias de comunicación concretas en este ámbito, así como para evaluar la eficacia de las mismas, hace necesario plantearse la necesidad de incrementar los medios que permitan analizar los resultados obtenidos en las actividades de difusión llevadas a cabo tanto por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, como desde las ONGs encargadas de implementar los programas de retorno voluntario.
Resumen del informe de síntesis
Sección 1: Visión general del contexto jurídico y de políticas de la UE [máximo una página]
Sección 2: Visión general de la situación nacional [máximo 2 páginas, excluido el anexo 1]
2.1 Cuantificación de la inmigración irregular y del retorno en el Estado miembro
2.2 Cuantificación y naturaleza de la presencia de migrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades
Sección 3: Legislación y políticas nacionales en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 2 páginas]
Sección 4: Estrategia nacional general en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 12 páginas]
4.1 Agentes encargados de la divulgación de información sobre retorno (voluntario)
4.2 Herramientas empleadas para la divulgación de información sobre retorno (voluntario) a migrantes irregulares que no mantienen contacto con las autoridades
4.3 Campañas y estrategias específicas
4.4 Accesibilidad de la información
4.5 Contenido de la información
4.6 Destino de la información
Sección 5: Estudios de caso sobre provisión de información a migrantes irregulares con los que las autoridades no mantienen contacto [máximo 4 páginas]
Sección 6: Eficacia de las distintas estrategias nacionales en materia de divulgación de información sobre retorno (voluntario) [máximo 4 páginas]
6.1 Indicaciones / datos extraídos de los testimonios de migrantes irregulares y repatriados
6.2 Otras indicaciones o pruebas de la eficacia
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