Diccionario panhispánico del español jurídico

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Acceso a la abogacía Tomo IV. Materia administrativa y contencioso administrativa

por Díaz Pita, Mª Paula

Libro
ISBN: 9788430983315
Madrid Tecnos 2021

El tomo IV de Materia Administrativa y Contencioso-Administrativa, tercero de los tomos de Materias específicas, desarrolla en 20 temas la materia administrativa y contencioso-administrativa, dentro de la cual figuran temas de Derecho administrativo, temas de Derecho procesal contencioso-administrativo y temas sobre la actuación del abogado durante el desarrollo del proceso contencioso-administrativo, de tal manera que los aspirantes disponen del material que les permite preparar adecuadamente la segunda parte de la prueba de acceso a la abogacía, pudiendo elegir esta especialidad jurídica entre las cuatro posibles. Con absoluto rigor se ha respetado el orden y rúbrica oficial de los temas de la convocatoria, de tal manera que el contenido de todos ellos facilita a los aspirantes poder encontrar en este tomo IV el material necesario y completo para responder adecuadamente a las 25 preguntas de la segunda parte de esta prueba.

Tabla de Contenidos

Abreviaturas y siglas
Tema 1. El procedimiento administrativo: fases, plazos y formas de terminación
I. Concepto y regulación jurídica
II. Disposiciones generales
1. Los interesados en el procedimiento administrativo
2. Lugar de presentación de escritos y documentos
3. El cómputo de los plazos
3. El régimen de abstención y recusación
4. La notificación de los actos administrativos
III. La iniciación del procedimiento administrativo
1. Clases de iniciación
2. Información y actuaciones previas
3. Las medidas provisionales
IV. La ordenación del procedimiento administrativo
1. El expediente administrativo
2. El impulso
3. Las cuestiones incidentales
V. La instrucción del procedimiento administrativo
1. Alegaciones
2. La prueba
3. Informes
4. La información pública
5. La audiencia a los interesados
VI. La terminación del procedimiento administrativo
1. La resolución
2. La terminación convencional
3. Otros modos de terminación del procedimiento
4. La obligación de resolver y notificar en plazo. El silencio administrativo
VII. La tramitación simplificada del procedimiento
VIII. La ejecución
Tema 2. Recursos en vía administrativa
I. Cuestiones generales
II. La revisión de oficio
1. La revisión de oficio o declaración de nulidad de disposiciones y actos nulos de pleno derecho
2. La declaración de lesividad de actos administrativos anulables
3. Revisión de actos desfavorables o de gravamen
III. Rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos
1. Requisitos
2. Plazo
IV. Disposiciones comunes a la revisión: limites y competencia
1. Límites a la revisión
2. Competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y actos nulos y anulables
V. Los recursos administrativos
1. Significado de la vía administrativa de recurso
2. Objeto y clases
3. El recurso de alzada
4. El recurso potestativo de reposición
5. El recurso extraordinario de revisión
6. Disposiciones comunes a los recursos
Tema 3. Responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimientos
I. Regulación. Características generales del sistema de responsabilidad patrimonial
II. Presupuestos de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
1. Daño derivado del funcionamiento normal o anormal
2. Efectividad del daño
3. Imputación del daño a un servicio público
4. Nexo de causalidad
5. La antijuricidad del daño
6. Exclusión de la responsabilidad por fuerza mayor. El caso fortuito. Los hechos imprevisibles conforme al estado de la ciencia
7. Indemnización
III. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
IV. Responsabilidad de derecho privado
V. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Adminstraciones Públicas
VI. Responsabilidad del poder legislador y por infracción del derecho de la Unión Europea
1. Responsabilidad por actos legislativos de naturaleza no expropiatoria
2. Responsabilidad por aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional
3. Responsabilidad por aplicación de una norma declarada contraria al Derecho de la Unión Europea
VII. Responsabilidad del Poder Judicial
1. Responsabilidad por error judicial
2. Responsabilidad por prisión preventiva
3. Responsabilidad por funcionamiento anormal de la Administración de Justicia
VIII. Responsabilidad por funcionamiento anormal del Tribunal Constitucional
IX. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial
1. Introducción
2. Plazo para exigir la responsabilidad. Duración del procedimiento y efectos de su incumplimiento
3. Órgano competente
4. Fases procedimentales
5. Tramitación simplificada
Tema 4. Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración
I. Regulación
II. Principios de la protestad sancionadora
1. Principio de legalidad
2. Principio de irretroactividad
3. Principio de tipicidad
4. Principio de responsabilidad
5. Principio de proporcionalidad
6. Principio de prescripción
7. Principio ne bis in idem
III. Procedimiento sancionador
1. Introducción
2. Derechos y garantías
3. Actuaciones previas
4. Inicio del procedimiento
5. Instrucción
6. Terminación
7. Ejecución de las sanciones
8. Tramitación simplificada
Tema 5. Jurisdicción y competencia en el orden contencioso-administrativo
I. Jurisdicción y sus límites

1. Límites objetivos
2. Límites territoriales
II. Competencia
1. Competencia objetiva y funcional
2. Competencia territorial
III. Tratamiento procesal de la jurisdicción y de la competencia
1. Tratamiento procesal de la jurisdicción
2. Tratamiento procesal de la competencia
Tema 6. Procedimiento contencioso-administrativo ordinario
I. Tipos de procedimiento ordinario
II. Procedimiento en primera o única instancia
1. Diligencias preliminares
2. Interposición del recurso
3. Anuncio de la interposición del recurso o de la demanda
4. Reclamación y remisión del expediente administrativo
5. Emplazamiento de los demandados
6. Posible inadmisión del recurso
7. Demanda y contestación
8. Alegaciones previas
9. Vista o conclusiones
10. Sentencia
11. Otros modos de terminación del proceso
III. Procedimiento abreviado
1. Ámbito de aplicación
2. Iniciación
3. Control de la jurisdicción y competencia objetiva del Juzgado
4. Traslado al demandado y citación para la vista. Remisión del expediente
5. Posibilidad de resolución del recurso sin celebración de vista
6. Consulta del expediente
7. Celebración de la vista
8. Sentencia
9. Documentación de la vista
10. Normas de aplicación supletoria
Tema 7. Procedimientos contencioso-administrativos especiales
I. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona
1. Objeto y regulación
2. Pretensiones ejercitables
3. Tramitación preferente
4. Interposición del recurso. Plazo
5. Reclamación del expediente
6. Emplazamiento de los interesados
7. Admisión del recurso
8. Demanda
9. Contestación a la demanda
10. Prueba
11. Sentencia
12. Recursos
13. Especialidades en el caso de prohibición o propuesta de modificación de reuniones
14. Procedimiento para obtener la autorización judicial prevista en el art. 8.2 de la Ley 34/2002
15. Procedimiento de autorización judicial de conformidad de una decisión de la Comisión Europea en materia de transferencia internacional de datos
16. Autorización o ratificación judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud pública e impliquen limitación o restricción de derechos fundamentales
II. Cuestión de ilegalidad
1. Planteamiento
2. Emplazamiento y personación de las partes
3. Publicación del auto de planteamiento
4. Sentencia
III. Procedimiento en los casos de suspensión previa de acuerdos
1. Objeto
2. Interposición
3. Remisión del expediente
4. Celebración de vista o alegaciones escritas
5. Sentencia
IV. Procedimiento para la garantía de la unidad de mercado
1. Objeto
2. Plazo de interposición
3. Petición de remisión del expediente administrativo
4. Demanda
5. Contestación a la demanda
6. Prueba
7. Sentencia
8. Intervención de terceros
9. Acumulación de procesos
10. Carácter preferente
11. Normas supletorias
12. Suspensión del acto impugnado
V. Procedimiento para la declaración judicial de extinción de partidos políticos
Tema 8. Las partes en el procedimiento contencioso-administrativo. Capacidad. Legitimación, representación y defensa
I. Las partes en el proceso contencioso-administrativo
II. Capacidad
1. Capacidad para ser parte
2. Capacidad procesal
3. Representación
4. Tratamiento procesal de la capacidad
IV. La legitimación
1. Legitimación activa
2. Legitimación pasiva
3. Tratamiento procesal de la legitimación
V. Representación y defensa de las partes
1. Partes privadas
2. Administraciones Públicas
Tema 9. La actuación del abogado en las distintas fases del proceso
I. Introducción
II. Representación y defensa de las partes en el proceso contencioso-administrativo
III. Reglas generales de actuación del abogado en el proceso contencioso-administrativo
Tema 10. La prueba
I. La prueba en el proceso contencioso-administrativo
1. Supletoriedad de la Ley de Enjuciamiento Civil
2. Objeto y necesidad de la prueba
3. Medios de prueba
4. Prueba anticipada
5. Aseguramiento de la prueba
6. Carga de la prueba
7. Valoración de la prueba
8. Deber de comparecencia
9. Resolución sobre admisión. Recursos
II. Normas de la ljca en materia probatoria
1. Iniciativa probatoria
2. Práctica de la prueba
3. La prueba en el procedimiento abreviado
Tema 11. Las medidas cautelares
I. Concepto
II. Características
III. Presupuestos
IV. Procedimiento para su adopción
1. Iniciación
2. Tramitación
3. Resolución
Tema 12. Las resoluciones procesales: tipos
I. Resoluciones del órgano judicial y resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia
1. Resoluciones del órgano judicial
2. Resoluciones de los Letrados de la Administración de Justicia
II. Resoluciones definitivas, resoluciones firmes
III. Forma de las resoluciones
IV. Resoluciones orales


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El tomo IV de Materia Administrativa y Contencioso-Administrativa, tercero de los tomos de Materias específicas, desarrolla en 20 temas la materia administrativa y contencioso-administrativa, dentro de la cual figuran temas de Derecho administrativo, temas de Derecho procesal contencioso-administrativo y temas sobre la actuación del abogado durante el desarrollo del proceso contencioso-administrativo, de tal manera que los aspirantes disponen del material que les permite preparar adecuadamente la segunda parte de la prueba de acceso a la abogacía, pudiendo elegir esta especialidad jurídica entre las cuatro posibles. Con absoluto rigor se ha respetado el orden y rúbrica oficial de los temas de la convocatoria, de tal manera que el contenido de todos ellos facilita a los aspirantes poder encontrar en este tomo IV el material necesario y completo para responder adecuadamente a las 25 preguntas de la segunda parte de esta prueba.

Tabla de Contenidos

Abreviaturas y siglas
Tema 1. El procedimiento administrativo: fases, plazos y formas de terminación
I. Concepto y regulación jurídica
II. Disposiciones generales
1. Los interesados en el procedimiento administrativo
2. Lugar de presentación de escritos y documentos
3. El cómputo de los plazos
3. El régimen de abstención y recusación
4. La notificación de los actos administrativos
III. La iniciación del procedimiento administrativo
1. Clases de iniciación
2. Información y actuaciones previas
3. Las medidas provisionales
IV. La ordenación del procedimiento administrativo
1. El expediente administrativo
2. El impulso
3. Las cuestiones incidentales
V. La instrucción del procedimiento administrativo
1. Alegaciones
2. La prueba
3. Informes
4. La información pública
5. La audiencia a los interesados
VI. La terminación del procedimiento administrativo
1. La resolución
2. La terminación convencional
3. Otros modos de terminación del procedimiento
4. La obligación de resolver y notificar en plazo. El silencio administrativo
VII. La tramitación simplificada del procedimiento
VIII. La ejecución
Tema 2. Recursos en vía administrativa
I. Cuestiones generales
II. La revisión de oficio
1. La revisión de oficio o declaración de nulidad de disposiciones y actos nulos de pleno derecho
2. La declaración de lesividad de actos administrativos anulables
3. Revisión de actos desfavorables o de gravamen
III. Rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos
1. Requisitos
2. Plazo
IV. Disposiciones comunes a la revisión: limites y competencia
1. Límites a la revisión
2. Competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y actos nulos y anulables
V. Los recursos administrativos
1. Significado de la vía administrativa de recurso
2. Objeto y clases
3. El recurso de alzada
4. El recurso potestativo de reposición
5. El recurso extraordinario de revisión
6. Disposiciones comunes a los recursos
Tema 3. Responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimientos
I. Regulación. Características generales del sistema de responsabilidad patrimonial
II. Presupuestos de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
1. Daño derivado del funcionamiento normal o anormal
2. Efectividad del daño
3. Imputación del daño a un servicio público
4. Nexo de causalidad
5. La antijuricidad del daño
6. Exclusión de la responsabilidad por fuerza mayor. El caso fortuito. Los hechos imprevisibles conforme al estado de la ciencia
7. Indemnización
III. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
IV. Responsabilidad de derecho privado
V. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Adminstraciones Públicas
VI. Responsabilidad del poder legislador y por infracción del derecho de la Unión Europea
1. Responsabilidad por actos legislativos de naturaleza no expropiatoria
2. Responsabilidad por aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional
3. Responsabilidad por aplicación de una norma declarada contraria al Derecho de la Unión Europea
VII. Responsabilidad del Poder Judicial
1. Responsabilidad por error judicial
2. Responsabilidad por prisión preventiva
3. Responsabilidad por funcionamiento anormal de la Administración de Justicia
VIII. Responsabilidad por funcionamiento anormal del Tribunal Constitucional
IX. Procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial
1. Introducción
2. Plazo para exigir la responsabilidad. Duración del procedimiento y efectos de su incumplimiento
3. Órgano competente
4. Fases procedimentales
5. Tramitación simplificada
Tema 4. Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración
I. Regulación
II. Principios de la protestad sancionadora
1. Principio de legalidad
2. Principio de irretroactividad
3. Principio de tipicidad
4. Principio de responsabilidad
5. Principio de proporcionalidad
6. Principio de prescripción
7. Principio ne bis in idem
III. Procedimiento sancionador
1. Introducción
2. Derechos y garantías
3. Actuaciones previas
4. Inicio del procedimiento
5. Instrucción
6. Terminación
7. Ejecución de las sanciones
8. Tramitación simplificada
Tema 5. Jurisdicción y competencia en el orden contencioso-administrativo
I. Jurisdicción y sus límites

1. Límites objetivos
2. Límites territoriales
II. Competencia
1. Competencia objetiva y funcional
2. Competencia territorial
III. Tratamiento procesal de la jurisdicción y de la competencia
1. Tratamiento procesal de la jurisdicción
2. Tratamiento procesal de la competencia
Tema 6. Procedimiento contencioso-administrativo ordinario
I. Tipos de procedimiento ordinario
II. Procedimiento en primera o única instancia
1. Diligencias preliminares
2. Interposición del recurso
3. Anuncio de la interposición del recurso o de la demanda
4. Reclamación y remisión del expediente administrativo
5. Emplazamiento de los demandados
6. Posible inadmisión del recurso
7. Demanda y contestación
8. Alegaciones previas
9. Vista o conclusiones
10. Sentencia
11. Otros modos de terminación del proceso
III. Procedimiento abreviado
1. Ámbito de aplicación
2. Iniciación
3. Control de la jurisdicción y competencia objetiva del Juzgado
4. Traslado al demandado y citación para la vista. Remisión del expediente
5. Posibilidad de resolución del recurso sin celebración de vista
6. Consulta del expediente
7. Celebración de la vista
8. Sentencia
9. Documentación de la vista
10. Normas de aplicación supletoria
Tema 7. Procedimientos contencioso-administrativos especiales
I. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona
1. Objeto y regulación
2. Pretensiones ejercitables
3. Tramitación preferente
4. Interposición del recurso. Plazo
5. Reclamación del expediente
6. Emplazamiento de los interesados
7. Admisión del recurso
8. Demanda
9. Contestación a la demanda
10. Prueba
11. Sentencia
12. Recursos
13. Especialidades en el caso de prohibición o propuesta de modificación de reuniones
14. Procedimiento para obtener la autorización judicial prevista en el art. 8.2 de la Ley 34/2002
15. Procedimiento de autorización judicial de conformidad de una decisión de la Comisión Europea en materia de transferencia internacional de datos
16. Autorización o ratificación judicial de las medidas que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la salud pública e impliquen limitación o restricción de derechos fundamentales
II. Cuestión de ilegalidad
1. Planteamiento
2. Emplazamiento y personación de las partes
3. Publicación del auto de planteamiento
4. Sentencia
III. Procedimiento en los casos de suspensión previa de acuerdos
1. Objeto
2. Interposición
3. Remisión del expediente
4. Celebración de vista o alegaciones escritas
5. Sentencia
IV. Procedimiento para la garantía de la unidad de mercado
1. Objeto
2. Plazo de interposición
3. Petición de remisión del expediente administrativo
4. Demanda
5. Contestación a la demanda
6. Prueba
7. Sentencia
8. Intervención de terceros
9. Acumulación de procesos
10. Carácter preferente
11. Normas supletorias
12. Suspensión del acto impugnado
V. Procedimiento para la declaración judicial de extinción de partidos políticos
Tema 8. Las partes en el procedimiento contencioso-administrativo. Capacidad. Legitimación, representación y defensa
I. Las partes en el proceso contencioso-administrativo
II. Capacidad
1. Capacidad para ser parte
2. Capacidad procesal
3. Representación
4. Tratamiento procesal de la capacidad
IV. La legitimación
1. Legitimación activa
2. Legitimación pasiva
3. Tratamiento procesal de la legitimación
V. Representación y defensa de las partes
1. Partes privadas
2. Administraciones Públicas
Tema 9. La actuación del abogado en las distintas fases del proceso
I. Introducción
II. Representación y defensa de las partes en el proceso contencioso-administrativo
III. Reglas generales de actuación del abogado en el proceso contencioso-administrativo
Tema 10. La prueba
I. La prueba en el proceso contencioso-administrativo
1. Supletoriedad de la Ley de Enjuciamiento Civil
2. Objeto y necesidad de la prueba
3. Medios de prueba
4. Prueba anticipada
5. Aseguramiento de la prueba
6. Carga de la prueba
7. Valoración de la prueba
8. Deber de comparecencia
9. Resolución sobre admisión. Recursos
II. Normas de la ljca en materia probatoria
1. Iniciativa probatoria
2. Práctica de la prueba
3. La prueba en el procedimiento abreviado
Tema 11. Las medidas cautelares
I. Concepto
II. Características
III. Presupuestos
IV. Procedimiento para su adopción
1. Iniciación
2. Tramitación
3. Resolución
Tema 12. Las resoluciones procesales: tipos
I. Resoluciones del órgano judicial y resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia
1. Resoluciones del órgano judicial
2. Resoluciones de los Letrados de la Administración de Justicia
II. Resoluciones definitivas, resoluciones firmes
III. Forma de las resoluciones
IV. Resoluciones orales


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